Финансовый план на три года

Первым комитетом в Законодательном Собрании, рассмотревшим проект бюджета на 2013 и последующие два года, стал комитет по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении, возглавляемый Борисом Алексеевым.

Трехлетнее планирование, по словам областного министра финансов Натальи Бояриновой, поможет более четко выстроить финансовую политику области, понятную для бизнеса. Тем более что федеральная помощь будет сокращаться. Уже в будущем году область получит лишь 1,4 млрд рублей, в 2014 году – 274 млн рублей, а с 2015 года перейдет в разряд бездотационных.

Дополнительная нагрузка на бюджет ложится и в связи с тем, что регионы обязали взять на себя финансирование медицинского обслуживания неработающего населения. Если на эти цели область выделяет сейчас 4,1 млрд рублей, то уже в следующем году ей предстоит двукратно увеличить страховые взносы – до 8,2 млрд рублей, а к 2015 году она должна покрывать все расходы в размере 15,3 млрд рублей.

Выход из этой непростой ситуации только один – поиск новых источников собственных доходов. На нефтеденьги, буквально свалившиеся на область в прошлом году, больше рассчитывать не приходится. Пик добычи прошел, и нефтяная касса больше таких выплат делать не может.

В соответствии с программой социально-экономического развития предполагается увеличение доходов бюджета на 6 млрд рублей – к 2013 году они составят 86,1 млрд рублей (из которых 81,3 млрд рублей собственных). Примерно такой же уровень доходов запланирован и на два последующих года.

Расходная часть бюджета-2013 составит 88,1 млрд рублей. Как всегда, большую часть – 40,6 млрд рублей – составят межбюджетные дотации. Как отметила Наталья Бояринова, в следующем году все муниципальные медицинские учреждения будут переведены на областное финансирование. А те 1,7 млрд рублей, которые сегодня тратят муниципальные образования на содержание учреждений, будут направлены на развитие самих МО.

В числе приоритетов по-прежнему расходы на социальные нужды. В первую очередь – доведение зарплат школьным педагогам до средней в промышленности (22,7 тыс. рублей). Будут также профинансированы все строящиеся объекты, имеющие высокую степень готовности.

После уточнения отдельных деталей, касающихся возведения школ и детских садов в ряде районов, члены комитета рекомендовали сессии ЗС, которая состоится 14 ноября, принять законопроект в первом чтении.

Ими были также одобрены изменения в целевую программу «Безопасный город». Они касались увеличения финансирования на 3,6 млн рублей. Эти деньги пойдут на содержание сводного отряда областного УВД, дислоцирующегося на Северном Кавказе.