Члены комиссии по контрольной деятельности обсудили результаты двух проверок КСП

14 декабря в областном парламенте состоялось заседание комиссии по контрольной деятельности под председательством Тимура Сагдеева.

Аудитор КСП Людмила Богданович ознакомила депутатов с результатами проверки законного и результативного использования федеральных и областных средств, выделенных в 2011 году на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения и жилого помещения в собственности. На территории Иркутской области обеспечение детей-сирот жилыми помещениями осуществляется с 2010 года в рамках закона №50-ОЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области». Исполнительным органом, осуществляющим полномочия по реализации социальной поддержки детей-сирот является министерство социального развития, опеки и попечительства региона. Согласно региональному законодательству, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов обеспечивают детей-сирот жилыми помещениями за счет средств субвенций, предоставляемых из областного бюджета. Всего в 2011 году муниципалитетами приобретено 303 жилых помещения для детей-сирот. С учетом федерального финансирования на данные цели было выделено 273 млн рублей, исполнение составило порядка 200 млн рублей.

На заседании было отмечено, что отдельными муниципалитетами не соблюдался порядок расходования субвенций. Так, в Иркутском, Тайшетском районах, г. Усть-Куте и других территориях не устанавливалась или устанавливалась в необоснованных размерах средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади помещения, необходимая при формировании начальной (максимальной) цены контракта. Кроме того, формирование начальной цены контракта осуществлялось из расчета общей площади жилого помещения 33 кв. метра. Фактически в ряде муниципальных образований приобреталось жилье меньшей площади (Иркутский, Ниждеудинский, Шелеховский районы, Усолье-Сибирское и др.). Также выявлены факты длительного не заключения с детьми-сиротами договоров социального найма на жилые помещения, приобретенные за счет средств субвенций.

Заместитель министра социального развития Татьяна Плетан отметила, что министерство проводит активную работу с муниципалитетами по данной теме. По состоянию на начало текущего года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояло 14346 детей-сирот, из них старше 18 лет – 6003 человека.

Члены комиссии отметили наличие большого количества обращений граждан в суды с исковыми заявлениями и проблемы с исполнением муниципалитетами судебных решений. Самое большое количество исков в суды отмечается по г. Иркутску.

Депутат Борис Алексеев обратил внимание коллег на необходимость разработки и принятия областной целевой программы, в которой тема обеспечения детей-сирот жильем была бы расписана по годам. «Таким образом мы сможем выйти на плановое обеспечение детей-сирот жилыми помещениями», – подчеркнул депутат. Татьяна Плетан отметила, что министерство социальной защиты в настоящий момент разрабатывает такую программу совместно с министерством имущественных отношений.

Депутаты подчеркнули важность и актуальность обсуждаемой темы и рекомендовали правительству региона, профильному министерству и муниципалитетам, реализующим областные государственные полномочия по обеспечению детей сирот жилыми помещениями по договорам социального найма принять меры по устранению выявленных в ходе проверки КСП замечаний. Информация о принятых мерах должна быть направлена в комиссию в течение месяца.

Также депутатам были представлены результаты проверки организации финансирования, целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных министерству образования Иркутской области на мероприятия по модернизации региональной системы общего образования в 2011 году и первом полугодии 2012 года. Министр образования Виктор Басюк отметил, что по результатам проверки подготовлен план по устранению выявленных замечаний. Информация о принятых мерах должна быть направлена в комиссию в течение месяца.

Кроме того, депутаты рассмотрели план работы комиссии на 2013 год.