ПФР подводит итоги

Что ждет российских пенсионеров в наступившем 2013 году? С какими проблемами сталкиваются специалисты при начислении пенсий? Об этом и многом другом рассказывает управляющая отделением Пенсионного фонда РФ по Иркутской области Надежда Козлова.

Начата выплата пенсионных накоплений

– Минувший год, как, наверное, и любой другой, был для работников Пенсионного фонда очень насыщенным. За 2012 год мы в Иркутской области собрали более 58,6 млрд рублей страховых взносов на обязательные пенсионное и медицинское страхование. И особенно важно, что наконец-то практически полностью погашена многолетняя просроченная задолженность муниципальных бюджетных организаций. По состоянию на начало 2012 года эта задолженность составляла более 332 млн рублей, а на сегодняшний день осталось чуть более 5 млн рублей. Задолженность организаций всех уровней бюджета снизилась более чем на 75%.

[EXP]

Выплата пенсии осуществлялась более чем 728 тыс. получателей, и объем расходов на выплату пенсии составил 75,2 млрд рублей. Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) получали 260,8 тыс. человек на сумму 5,2 млрд рублей.

Знаковым во всех смыслах событием я бы назвала принятие закона о выплате пенсионных накоплений. Напомню, что с 1 июля 2012 года граждане, у которых формируются пенсионные накопления, имеют право подавать заявление в Пенсионный фонд Российской Федерации или Негосударственный пенсионный фонд на назначение и выплату средств пенсионных накоплений. Для таких выплат должны совпасть два фактора: человек должен иметь право на назначение трудовой пенсии по старости (или уже являться пенсионером) и иметь средства пенсионных накоплений, зафиксированные на индивидуальном лицевом счете в пенсионном фонде. До конца 2012 года мы приняли около 46 тыс. заявлений граждан на установление данных выплат.

Материнский капитал

В 2012 году пять лет исполнилось закону о материнском капитале. Он вступил в силу с 1 января 2007 года, а это значит, что в ушедшем году первые малыши-«капиталисты» тоже отметили свой юбилей.

За время действия программы в Иркутской области выдано более 85 тыс. сертификатов. Мы видим, что программа реально работает. Жители области пользуются средствами, предоставленными государством для повышения качества жизни их детей. Особенно большим подспорьем материнский капитал стал для сельских жителей. Ведь для них особенно актуален тот факт, что средства могут быть использованы для строительства дома. Здесь наблюдается очень хорошая динамика. Если в 2011 году Отделением ПФР принято 468 заявлений о направлении средств материнского капитала на строительство индивидуального жилья своими силами и перечислено 98,6 млн рублей, то в 2012 году уже 810 семей Иркутской области решили строить дом с привлечением средств материнского капитала, и по их заявлениям перечислено 171,6 млн рублей.

Компенсация проезда к месту отдыха

Невероятными темпами растет и число обращений за компенсацией проезда к месту отдыха и обратно от пенсионеров-северян. Я бы даже сказала, что в 2012 году установлен своеобразный рекорд: к нам обратились 11864 гражданина, а общая сумма выплаченных им средств составила более 108 млн рублей. А ведь всего шесть лет назад, когда мы только начали производить такие выплаты, эта сумма составляла чуть более 3 млн рублей, поскольку с заявлениями к нам обратились 603 человека.

В рамках реализации долгосрочных целевых социальных программ Иркутской области «Старшее поколение» и «Социальная поддержка населения Иркутской области» Пенсионный фонд Российской Федерации в 2012 году предоставил субсидию в размере 12,8 млн рублей. Это позволило при паритетном софинансировании из бюджета Иркутской области произвести ремонт ряда объектов учреждений социального обслуживания и приобрести оборудование для их оснащения. Например, впервые был приобретен автомобильный транспорт для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, оказывающих неотложные медико-социальные услуги пожилым людям.

А еще в 2012 году руководитель пресс-службы Отделения ПФР по Иркутской области Татьяна Сулоева стала победителем IV Международного конкурса признания профессиональных достижений в сфере PR и рекламы «Золотой Соболь 2012» в номинации «Лучший PR-проект в некоммерческой сфере».

Индексация пенсий

– Следует ли ожидать в этом году нововведений в пенсионной системе?

– В наступившем 2013 году состоится традиционная индексация пенсий. Проектом бюджета Пенсионного фонда определено, что трудовые пенсии в 2013 году будут повышаться дважды: 1 февраля и 1 апреля, что в сумме даст повышение трудовых пенсий примерно на 10,5%. Социальные пенсии с 1 апреля вырастут на 5,1%. Размеры ежемесячной денежной выплаты с 1 апреля вырастут на 5,5%.

Кроме того, уже увеличился и размер материнского капитала. С 1 января 2013 года он проиндексирован на 5,5% и составил 408 тыс. 960 рублей. Кстати, на выплату средств материнского капитала в 2013 году в бюджете ПФР заложена весьма внушительная сумма – 200 млрд рублей.

И еще одна важная веха. Наступивший год станет последним, когда граждане России могут вступить в государственную Программу софинансирования пенсии. Напомню, что это уникальная программа, такой нет больше ни в одной стране. Если коротко, то суть ее в следующем: каждому, кто вносит дополнительные средства на свой пенсионный счет, государство перечисляет такую же сумму. Но при этом ежегодный платеж гражданина должен быть не менее двух тысяч рублей (в противном случает софинансирования он не получит). И есть верхняя планка – государственное софинансирование не может составлять более 12 тыс. рублей.

Стратегия развития пенсионной системы

– Что же касается нововведений, то здесь я хочу напомнить о том, что вторая половина минувшего года ознаменовалась появлением очень важного документа – проекта «Стратегии развития пенсионной системы РФ до 2030 года». Сама стратегия пока находится в стадии доработки, обсуждается на различных площадках с привлечением представителей общественности. Однако уже сегодня понятно, что, скорее всего, в ближайшем будущем в нашей стране будет реализована трехуровневая модель пенсионного обеспечения. Другими словами, пенсия гражданина будет состоять из нескольких частей – трудовой пенсии в рамках государственной системы обязательного пенсионного страхования, корпоративной и частной пенсии. Конечно, перемены не затронут нынешних пенсионеров. А вот молодым людям, начинающим свой трудовой путь, стоит задуматься и начинать формировать свои будущие пенсионные накопления. Так происходит во всем мире. Человек смолоду формирует пенсию из разных источников и при помощи нескольких финансовых инструментов. Как таковая государственная пенсия в любой стране не очень большая, а все остальное работающий гражданин постепенно накапливает в течение всей трудовой деятельности. 

Что надо знать будущему пенсионеру

– Начисление пенсий – трудоемкий и сложный процесс. С какими трудностями специалистам приходится сталкиваться при начислении пенсий? Ваши рекомендации работодателям.

– Очень часто бывает так, что человек задумывается о пенсии буквально накануне ее наступления. Он приходит в Пенсионный фонд, приносит документы, и вдруг оказывается, что все не так просто: тут исправлено не так, тут дата не та, тут не хватает справки или печати… Человек нервничает, злится, а ведь все может быть совсем по-другому. Мы стараемся всеми доступными способами напоминать гражданам о важности заблаговременной работы по назначению пенсии.

Не позднее, чем за год до наступления права на пенсию желательно прийти на консультацию к специалистам Пенсионного фонда по месту жительства и оценить необходимые документы: специалисты территориального органа ПФР сделают запрос в архивные органы, которые зачастую являются единственным источником, подтверждающим трудовую деятельность; окажут содействие в направлении запроса бывшим работодателям; оценят полноту и достоверность содержащихся в документах сведений; проверят правильность оформления документов. В результате ко дню выхода на пенсию гражданин будет иметь полный комплект документов, необходимых для своевременного и правильного назначения пенсии в максимальном размере.

К сожалению, при оценке документов мы по-прежнему сталкиваемся с проблемой нерадивых работодателей, которые ненадлежащим образом ведут трудовые книжки, неверно указывают должности, допускают подчистки и исправления и не заботятся о сохранности архивов, даже в случае ликвидации предприятия, хотя это их прямая обязанность.

– Какие документы необходимо предоставить гражданину, обратившемуся за трудовой пенсией?

– Общеустановленный пенсионный возраст в Российской Федерации: 55 лет – для женщин и 60 лет – для мужчин. По достижении этого возраста и при наличии пяти лет страхового стажа гражданин имеет право обратиться в Пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии по старости.

Для назначения трудовой пенсии по старости к заявлению гражданина прилагаются: паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан РФ) или вид на жительство (для иностранных граждан); документы о страховом стаже. Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Периоды работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями персонифицированного учета.

Сотрудники Пенсионного фонда дают оценку представленным документам и разъясняют необходимость предоставления дополнительной информации.

– В какой срок назначается пенсия? От чего зависит ее размер?

– При наличии полного комплекта документов трудовая пенсия по старости назначается в течение 10 дней с момента подачи заявления. Размер пенсии зависит от продолжительности стажа и величины заработка за периоды работы до 2002 года, а после этой даты – от величины страховых взносов, начисленных работодателем за будущего пенсионера.

Современные технологии на службе ПФР

– Существуют ли какие-то нововведения в работе ваших специалистов, чтобы избежать, например, очередей?

– У нас работает система электронной очереди. В прошлом году было рассмотрено рекордное количество обращений, поступивших через сайт, – 1483. На сегодняшний день порядка 50% всех письменных обращений поступает к нам через интернет. Граждане начали очень активно пользоваться возможностью задать вопрос специалисту и получить исчерпывающий ответ, не выходя из дома. И в целом мы отмечаем постепенное снижение числа граждан, которые приходят к нам в Отделение ПФР на личный прием. Однако это происходит не только за счет онлайн-приемной. По-прежнему работает наш телефон горячей линии (47-00-00). Кроме того, нашими специалистами проведено 16 видеоприемов граждан, 61 выезд в территории для консультаций.

А для страхователей в 2012 году у нас появились «Зоны самообслуживания» с применением программного комплекса «Рабочее место страхователя». Создан интернет-ресурс «Личный кабинет плательщика». К нему подключились уже 14 тыс. страхователей региона. И сегодня мы все чаще слышим благодарные отзывы от тех, кому действительно стало удобнее и комфортнее работать с органами ПФР. Для нас же это лучшая награда за труд.

[/EXP]