Зачем Дорожной службе роскошные авто?

На заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания под председательством Тимура Сагдеева, состоявшемся 21 февраля, были рассмотрены итоги двух проверок, проведенных областной Контрольно-счетной палатой.

Первая касалась соблюдения порядка управления и распоряжения имуществом – акциями ОАО «Дорожная служба Иркутской области», находящимся в областной государственной собственности. Сделки, превышающие 500 тыс. рублей, могли осуществляться данным ОАО только с согласия единственного акционера – министерства имущественных отношений и совета директоров. Но, как выяснилось в ходе проверки, не во всех случаях этот порядок соблюдался.

Так, например, за последние два года администрацией Дорожной службы было закуплено пять японских автомобилей повышенного класса комфортности стоимостью в 7,6 млн рублей в обход как министерства, так и совета директоров акционерного общества. Все эти приобретения преподносились как «обычная хозяйственная деятельность».

По мнению аудитора Людмилы Богданович, в этой формулировке кроется заведомое лукавство. Судами, в том числе Высшим арбитражным судом РФ, она признается действительной, если сделка направлена на осуществление основной деятельности. Легковые автомобили вряд ли могут иметь отношение к основной деятельности Дорожной службы – эксплуатации автомобильных дорог общего пользования. Они призваны обеспечить комфортную деятельность управленческого персонала.

Это доказывает и последующая история с одним из «Лэнд Крузеров», балансовая стоимость которого 2,5 млн рублей. Год спустя он был продан за 1,6 млн рублей. Основная деятельность акционерного общества осталась при этом неизменной – эксплуатация автодорог.

КСП рекомендовала министерству имущественных отношений принять меры к возврату ОАО либо имущества, либо денежных средств, использованных на его приобретение. А комиссия по контрольной деятельности предложила принять меры по устранению нарушений, обнаруженных КСП.

На заседании комиссии были также рассмотрены итоги поверки использования жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставляемых в соответствии с областным законом «О порядке и условиях предоставления в Иркутской области жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан», за период 2010–2012 годов.

Таких квартир, как рассказал заместитель председателя КСП Вячеслав Дормидонов, насчитывается сегодня 19. Количество вполне достаточное, вот только, по его мнению, цены на их приобретение завышены. Так, например, при средней рыночной цене за один квадратный метр в Ленинском районе Иркутска в 50 тыс. рублей жилплощадь покупалась по цене, превышающей 65 тыс. рублей. Та же картина при покупке квартир в микрорайоне Юбилейном, Академгородке, на станции Батарейная. 

Отмечено также, что из отпущенных по программе «Дети-сироты» на 2008–2010 годы 14,4 млн рублей на приобретение квартир использовано только 6,3 млн рублей, то есть меньше половины. Единственное положительное в этих закупках то, что они производились в согласии со средними рыночными ценами вторичного рынка жилья.

По мнению аудиторов КСП, объем неэффективно использованных средств, выделенных областному министерству социального развития, опеки и попечительства, оценивается в размере 4,7 млн рублей. Комиссия по контрольной деятельности рекомендовала министерству принять меры по устранению обнаруженных нарушений.