Молодежный парламент сменит состав в октябре
Минувшая среда прошла в Законодательном Собрании под знаком Молодежного парламента (МП). Сначала его члены стали участниками круглого стола, а затем прошла сессия Молодежного парламента. На ней одобрили концепцию выборов в МП. В октябре нынешнего года предстоит избрать его новый состав.
Уже в апреле Иркутская область может стать седьмым российским регионом, в котором Молодежный парламент будет работать согласно областному закону. На февральской сессии ЗС был в первом чтении принят законопроект «О Молодежном парламента при Законодательном Собрании Иркутской области». Основной темой обсуждения на круглом столе и стал проект данного закона.
Сейчас работа МП регламентируется постановлением ЗС, и он является консультативно-совещательным органом при областном парламенте. Вскоре молодым депутатам предстоит осуществлять свою деятельность на основании представленного законопроекта. Предполагается установить, что МП по-прежнему будет консультативно-совещательным органом, а в его состав войдут комитеты и комиссии по образу и подобию областного парламента.
Формировать состав МП предлагается по смешанной системе. 19 депутатов станут таковыми по результатам проведения открытого конкурса, который проводит Наблюдательный совет МП. Еще 19 депутатов будут представлять Молодежные парламенты, созданные при муниципалитетах. В свою очередь, Наблюдательный совет создается с целью координации работы молодых парламентариев. В нем будет 11 человек – депутатов ЗС, чиновников правительства области, представителей избиркома и общественных организаций. Также будет сформирован Экспертный совет Молодежного парламента.
Одной из основных тем дискуссий на круглом столе стал срок полномочий депутатов. В законопроекте прописано, что он формируется на срок полномочий депутатов ЗС, то есть на пять лет. Некоторые участники круглого стола посчитали, что это слишком большой срок, который неплохо было бы сократить вполовину. Аргументы простые и не лишенные логики. За 2,5 года молодым людям станет понятно, необходимо ли им в дальнейшем заниматься парламентской деятельностью. Если нет, в новых выборах они просто не будут участвовать и таким образом уступят свои места тем, кому это необходимо. Сейчас никакой ротации не происходит, молодые депутаты просто игнорируют заседания. Примером стала последовавшая после круглого стола сессия МП. Из 32 депутатов в ней приняли участие 19 человек. Но при этом все единогласно проголосовали за пятилетний срок своих полномочий. Даже те, кто на круглом столе был с этим не вполне согласен. Таким образом, на мартовской сессии поправок к законопроекту от МП в части сокращения сроков и полномочий не последует. Зато было принято обращение участников круглого стола к органам местного самоуправления, в котором последним предлагается повсеместно содействовать созданию молодежных парламентов при муниципальных думах. Это один из способов «организованного и последовательного привлечения наиболее подготовленных молодых людей на государственную и муниципальную службу».
На сессии МП депутаты одобрили концепцию проведения выборов в следующий созыв. Предполагается, что с 10 июня по 6 сентября молодые люди будут проводить агитационную работу. С 6 сентября по 20 октября члены Наблюдательного совета выберут из их числа самых достойных.
Также на сессии был утвержден список кандидатов в Молодежную палату при Совете Федерации. В него вошли заместитель председателя комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС Наталья Дикусарова и депутаты думы Нижнеилимского района Анна Татаурова (Артемьева) и Черемхово – Виталий Макаров.
Как пояснил председатель Молодежного парламента Андрей Фоменко, список кандидатов поступит на рассмотрение спикера Законодательного Собрания Иркутской области Людмилы Берлиной. Именно ей предстоит назвать представителя нашего региона от законодательных органов власти. Также своего представителя должны назвать исполнительные органы Иркутской области.
В этом году Молодежная палата при Совете Федерации будет формироваться впервые, и каждый субъект Федерации обязан делегировать в него двух представителей. Это должны быть депутаты регионального или муниципального парламента не старше 35 лет. Пленарные заседания Молодежной палаты будут проводиться не реже двух раз в год, ротация – один раз в два года. Координатором палаты молодых законодателей является заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Светлана Журова.
