Депутаты Законодательного Собрания намерены помогать развитию студенческих отрядов в Иркутской области

Перспективы развития деятельности студенческих отрядов в Иркутской области обсудили на круглом столе, организованном Законодательным Собранием региона 29 марта 2013 года. Круглый стол состоялся в Иркутском государственном техническом университете под руководством председателя комитета по социально-культурному законодательства областного парламента Ирины Синцовой. По ее словам, главные задачи мероприятия – это информирование потенциальных участников студенческих отрядов, а также обсуждение законодательного обеспечения и механизмов поддержки студотрядов. «Сейчас как раз идет комплектование отрядов, а в Иркутской области их не мало, – отметила Ирина Синцова. – Они становятся все более значимыми в экономике региона. Сегодня важно посмотреть, как работают законы в этой сфере. Мы хотим, чтобы ребята сами отметили их положительные аспекты и недостатки, обозначили существующие в этой сфере проблемы, а мы в свою очередь готовы работать над усовершенствованием законодательства».

Вице-спикер Законодательного Собрания Геннадий Нестерович сообщил, что все предложения и рекомендации, выработанные по итогам круглого стола, будут обозначены перед губернатором Иркутской области Сергеем Ерощенко, а также станут предметом работы депутатов областного парламента следующего созыва. Геннадий Нестерович отметил, что сам когда-то работал в комсомольском студенческом отряде. «Мы наслаждались строительной романтикой, работали с энтузиазмом, – вспоминает депутат. – Студенческие отряды – это мощная сила, которая сегодня нужна России». Опытом работы в студотряде поделился и уполномоченный по делам человека в Иркутской области Валерий Лукин. Работать на стройплощадках он начал в 1966 году, Валерию Лукину удалось поработать и на восстановлении Ташкента после землетрясения.

Ирина Синцова рассказала, что в последние несколько лет в федеральные законы вносили ряд изменений, направленных на развитие студенческого общественного движения. Например, были уточнены основания, необходимые для освобождения плательщиков страховых взносов за деятельность в студенческом отряде. По словам Ирины Синцовой, проблема заключается в том, что не все работодатели знают об этой норме. В марте 2013 года были внесены изменения в федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», которые регулируют порядок формирования региональных реестров молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой. В Иркутской области развитие и поддержка студотрядов регулируются областным законом о государственной молодежной политике, программой «Молодежь Иркутской области на 2011-2013 годы» и постановлением регионального правительства «О содействии в организации деятельности студенческих трудовых отрядов». Ирина Синцова отметила, что успешен в этой сфере опыт Архангельской, Воронежской и Ростовской областей, где студотряды получают финансовую, информационную, организационную поддержку.

О механизмах государственной поддержки студотрядов рассказала руководитель ОГКУ “Молодежный кадровый центр” Татьяна Измайлова. Среди проблем, которые можно решить за счет господдержки, она назвала повышение квалификации и обучение студентов, оплата проезда до объекта бойцов отрядов, так как по данным на 2012 год оплата за проезд до места работы и обратно занимала до 35-40% от фонда зарплаты бойцов. Кроме того, по ее мнению, нужно компенсировать медицинское освидетельствование бойцов, что особенно актуально для педагогических отрядов.

В ходе круглого стола представители студенческих отрядов вносили свои конкретные предложения, которые бы, по их мнению, способствовали развитию деятельности студотрядов. Например, председатель Иркутского регионального отделения Российских студенческих отрядов Игорь Упкунов предложил ввести квотирование для работодателей на работу студентов. Геннадий Нестерович пояснил, что согласно федеральному законодательству, подобные квоты, ограничивающие права предпринимателей, не могут быть введены, но работодателей можно заинтересовать. Этот вопрос Геннадий Нестерович намерен обсудить с председателем правления некоммерческого партнерства “Саморегулируемая организация строителей Байкальского региона” Сергеем Брилкой и с президентом регионального партнерства товаропроизводителей и предпринимателей, депутатом Законодательного Собрания Алексеем Соболем. Участники круглого стола также предложили создать координационный совет по делам студотрядов при губернаторе Иркутской области, принять программу, в которой можно было предусмотреть механизм предоставления финансовой поддержки отрядам, а также учредить почетный знак за вклад в развитие студенческого строительного движения.

«Важно, чтобы все желающие нашли применение своим силам, – подчеркнула Ирина Синцова. – Студенческий отряд – это не только возможность заработать, но и возможность стать более самостоятельным, развить организационные способности и просто насладиться студенческой романтикой и самым прекрасным временем в жизни».