Президиум Госсовета РФ одобрил предложения Сергея Ерощенко по развитию лесного комплекса

Президиум Госсовета РФ одобрил предложения по развитию лесного комплекса Приангарья, представленные губернатором Иркутской области Сергеем Ерощенко на заседании президиума Госсовета РФ, и поручил проработать вопросы на уровне федеральных министерств. Об этом сообщила пресс-служба правительства региона.

Заседание президиума Госсовета РФ, посвященное повышению эффективности лесного комплекса Российской Федерации, состоялось в Улан-Удэ 11 апреля под руководством Президента РФ Владимира Путина.

Выступая с докладом, Сергей Ерощенко подчеркнул, что Иркутская область является лидером по объему заготовки древесины и занимает третье место в стране по её запасам.

На сегодняшний день на территории Иркутской области реализуется пять приоритетных инвестиционных проектов. Общий объем инвестиционных вложений – более 41 млрд. рублей, налоговые поступления в бюджет региона в 2012 году составили 2,8 млрд. рублей, к 2016 году  они могут увеличиться до 6,4 млрд. рублей. Однако, существуют случаи, когда, получив в аренду лесные участки на льготных условиях, недобросовестный инвестор осуществляет заготовку и реализацию древесины, при этом, не приступая к реализации инвестиционного проекта.

Губернатор предложил внести изменения в постановление правительства РФ № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», предусмотрев возможность заключать договоры аренды непосредственно перед введением в эксплуатацию объектов. А также расторгать договоры аренды как при нарушении срока реализации проекта более чем на один год, как это предусмотрено сейчас, так и при нарушении сроков реализации отдельных его этапов.

Кроме того, Сергей Ерощенко отметил, что механизмы сбыта продукции лесного комплекса, в первую очередь, на экспорт, на сегодняшний день, являются непрозрачными и влекут за собой значительные потери для бюджетов всех уровней. Ежегодно предприятиями лесоперерабатывающего комплекса Иркутской области к возмещению НДС заявляется около 3,5 млрд. рублей. При этом в регионе около 60 налогоплательщиков, заявивших в 2011 году к возмещению НДС в размере 1,2 млрд. рублей, по отчетности являются убыточными, размер убытка составляет более 3 млрд. рублей. По налогу на прибыль существенные потери бюджета – около 1,6 млрд. рублей – связаны с ценовой разницей реализации продукции на экспорт, – подчеркнул губернатор.

Эффективным инструментом решения вопроса, по мнению главы региона, может стать организация биржевой торговли лесоматериалами. Основная её задача – сформировать заинтересованность лесозаготовителей торговать на бирже, а не на «диком» рынке.

Сергей Ерощенко предложил поддержать предложение о создании на территории Иркутской области «пилотного проекта» по организации биржевой торговли в рамках секции «Лес и лесоматериалы» Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой биржи. Кроме того, по словам губернатора, необходимо сформировать рабочую группу на федеральном уровне по разработке механизмов экономического стимулирования привлечения лесозаготовителей к биржевой торговле из представителей федеральных (антимонопольной, таможенной) служб, правоохранительных органов, министерства экономического развития РФ, ОАО «РЖД», правительства региона.

Еще одно предложение, озвученное губернатором, касалось вопроса профилактики и тушения пожаров. По его мнению, необходимо принять на федеральном уровне нормативный акт о нормировании работ по профилактике и тушению пожаров и дать поручение Министерству природных ресурсов разработать методику распределения средств на основе нормативов.

Сергей Ерощенко предложил внести изменения в статью 53.4 Лесного кодекса: определить обязанность арендаторов тушить лесные пожары на арендуемом участке, а также софинансировать или компенсировать арендаторам финансовые средства на мероприятия по предотвращению пожаров или пожаротушению.

– Безусловно, лес – это очень большой, если не сказать огромный, восполняемый ресурс при условии, заботливого, бережного и рационального к нему отношения, и при наличии ответственного, рачительного хозяина. Я надеюсь, что сегодняшний разговор должен дать серьёзный импульс качественному изменению ситуации в отрасли в целом, – отметил Владимир Путин, подводя итог заседания.