Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин предлагает депутатам отклонить проекты законов «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области» и «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Иркутской области «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области», которые рассматривает Законодательное Собрание региона.
В изменениях к закону «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области» предлагается размер ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла и ветеранам труда увеличить с 383 руб. до 501 руб. или на 118 руб. в месяц. При этом предлагается признать утратившими силу нормы, устанавливающие отдельные меры социальной поддержки в натуральной форме. Из перечня мер социальной поддержки для ветеранов труда предлагается исключить бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов,бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования междугородных маршрутов, оплату в размере 50 % стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения. Из перечня мер социальной поддержки для тружеников тыла, кроме названных выше мер, предлагается исключить и оплату в размере 50 % стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей.
Аналогичная ситуация по проекту закона об изменениях к закону «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Иркутской области». Предлагается для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий увеличить ежемесячную денежную выплату соответственно на 232 и 87 рублей в месяц. Но при этом для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, исключают из перечня мер, предоставляемых в натуральной форме, такие из них: снижение стоимости лекарств по рецепту врача на 50 %, бесплатный проезд автомобильным и водным транспортом общего пользования междугородных маршрутов, бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения. Из перечня мер социальной поддержки для реабилитированных лиц, кроме названных выше мер, предлагается исключить и бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
Валерий Лукин отметил, что к проектам обоих законов не приложены финансово-экономические расчеты, которые бы обосновывали увеличение ежемесячных денежных выплат на предлагаемую сумму. А в материалах, приложенных к проектам законов, отсутствуют данные о социальных последствиях принятия законов. «Несмотря на предлагаемое незначительное увеличение размера ежемесячной денежной выплаты, в целом проекты законов направлены на уменьшение мер социальной поддержки большинству тружеников тыла, ветеранов труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий – считает Уполномоченный, – а, следовательно, на ухудшение их и без того невысокого уровня жизни». Валерий Луки ссылается на Устав Иркутской области, в соответствии с которым в регионе не должны издаваться правовые акты, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. «Небольшое увеличение размера ежемесячных денежных выплат для этих категорий граждан, не компенсирует в полном объеме мер социальной поддержки, предоставляемых им ранее в натуральной форме. Поэтому я не могу поддержать такие изменения и предлагаю оба законопроекта отклонить», – подчеркнул Валерий Лукин в своем заключении на данные законопроекты.
Для справки: меры социальной поддержки, в соответствии с региональным законодательством, предоставляются 170234 ветеранам труда, 2312 труженикам тыла и 6401 репрессированным гражданам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.
