В правительстве рассмотрели проблемы обманутых дольщиков
Заседание, посвященное проблеме обманутых дольщиков, состоялось в правительстве Иркутской области. Накануне губернатор Приангарья Сергей Ерощенко и депутат Госдумы, руководитель рабочей группы президиума генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков Александр Хинштейн побывали на проблемных объектах и оценили масштабы проблемы.
– Осмотрев «долгострои», мы обсудили конкретный план выхода из ситуации по каждому из них. Убежден, что нам удастся добиться результата в минимальные сроки, и дольщики смогут получить свои квартиры, – подчеркнул Сергей Ерощенко.
Александр Хинштейн отметил, что в Приангарье, по разным данным, насчитывается от 16 до 29 проблемных объектов и 1–1,5 тыс. пострадавших граждан. При этом, к примеру, в Новосибирске обманутых дольщиков более 5,5 тыс.
– Ситуация в Иркутской области не безоблачная, но и не тупиковая. По каждому объекту понятен алгоритм действий. Имеющиеся уже сегодня результаты работы правительства региона я оцениваю высоко. С приходом Сергея Ерощенко действительно многое изменилось. В частности, сдвинулась с мертвой точки ситуация с «Иннокентьевской слободой». Сегодня можно с уверенностью сказать, что стройка будет завершена, – сказал парламентарий.
Он также заявил, что необходимо внести изменения в региональное законодательство. Закон о мерах по защите прав дольщиков несовершенен. Важно запустить механизм, при котором правительство сможет предоставлять социально ответственным застройщикам земельные участки без аукциона, при условии взятия ими обязательств по обеспечению прав дольщиков. Подобный механизм реализуется более чем в десяти субъектах РФ и дает положительные результаты.
– Надеюсь, что новый созыв Законодательного Собрания Иркутской области, начав работу, сразу примет такие поправки в закон. В этом случае не к концу 2013 года, как поручил президент Владимир Путин, но к середине 2014-го проблему обманутых дольщиков в Приангарье можно будет решить, – подчеркнул депутат ГД.
Губернатор возглавил специальную комиссию
На совещании в правительстве региона Сергей Ерощенко сообщил о своем решении возглавить областную межведомственную комиссию по проблемам обманутых дольщиков.
– Идет постоянная совместная работа по данному вопросу с федеральными структурами и правоохранительными органами, но я вижу необходимость прямой координации действий. Уверен, это позволит решить многие проблемы, – прокомментировал свое заявление глава региона.
Александр Хинштейн отметил, что он объехал все страну и по опыту знает: когда губернатор лично погружен в эту тематику и лично возглавляет процесс, работа движется совершенно иными темпами.
– За каждым проблемным объектом есть своя история, нередко включающая в себя коррупционную составляющую. Эти гордиевы узлы нужно разрубать и заставлять недобросовестных застройщиков адекватно реагировать на требования граждан и выполнять свои обязательства. Сейчас губернатор Иркутской области берет дело в свои руки, и я уверен: теперь работа ускорится в разы, и к следующему моему приезду проблемные объекты будут сданы в эксплуатацию, – отметил он.
Депутат Госдумы также сообщил о ряде изменений в федеральном законодательстве, направленных на поддержку участников долевого строительства. Так, в ближайшие дни ожидается подписание закона, который позволит утвердить критерии признания граждан пострадавшими от действий недобросовестных застройщиков. С 1 января 2014 года вступят в силу изменения в нормативные акты, кардинально меняющие подходы к работе с дольщиками. Для привлечения средств граждан необходимо будет использовать механизм защиты их средств с помощью страхования. Без этого ни один застройщик не сможет зарегистрировать договор долевого участия.
Кроме того, Александр Хинштейн отметил важность более активного применения статей Уголовного кодекса РФ. По его словам, как только застройщик, обманувший дольщиков, получает за свое преступление реальный срок, ситуация на строительном рынке тут же меняется.
– Без конкретных мер и реальных шагов, без подтверждения тезиса о том, что наказание неотвратимо, изменить существующее положение дел невозможно, – подчеркнул он.
Сергей Ерощенко выразил недоумение по поводу того, как недобросовестные застройщики, которые всем известны, продолжают получать земельные участки и разрешения на строительство.
На совещание были приглашены представители компаний, славящиеся невыполнением своих обязательств.
Александр Хинштейн предупредил гендиректора компании «Молдросс», что если сейчас он и проходит по заведенному в отношении застройщика уголовному делу как свидетель, то он, к примеру, вполне может стать и участником преступления.
Сейчас на счету компании четыре незавершенных объекта в Иркутске – на улицах Сибирской, Дыбовского (два дома), Цимлянской. Само общество с ограниченной ответственностью находится в конкурсном производстве и строительство не ведет. На Цимлянской дольщики объединились в жилищно-строительный кооператив (ЖСК) и сами завершают объект. Им удалось собрать 75 млн рублей и на эти деньги остеклить здание, доделать крышу, подвести электричество. Сейчас средства закончились, не хватает 3 млн рублей на два лифта и 1 млн – на благоустройство территории.
Мэр Иркутска Виктор Кондрашов на заседании заверил, что город поможет с благоустройством, а компания «Молдросс» пообещала к 1 сентября установить лифты. Александр Хинштейн подчеркнул, что по итогам заседания будет составлен протокол, который станет своеобразной дорожной картой. Все обещания, данные в рамках совещания, обязательны к исполнению.
Обманщиков призовут к ответу
В рамках заседания были рассмотрены все проблемные объекты. Приглашенные представители инициативных групп граждан обрисовывали ситуацию, и участники совещания тут же находили алгоритм решения проблемы.
В частности, дольщики «Иннокентьевской слободы» заявили, что стройка может остановиться, если срочно не найти 50 млн рублей. Сергей Ерощенко подчеркнул, что ситуация на объекте нормальная. Напомним, что правительство Иркутской области и депутаты Законодательного Собрания приняли решение об увеличении на 150 млн рублей уставного капитала ОАО «Иркутское региональное жилищное агентство» (ИРЖА), 100% акций которого находятся в региональной собственности, и акционерное общество стало участником долевого строительства жилого комплекса. За счет средств уставного капитала ИРЖА в конце марта текущего года возобновились работы по завершению строительства нескольких блок-секций комплекса. Вернуть выделенные деньги планируется через реализацию свободных жилых и коммерческих площадей, переданных агентству застройщиком.
Также на совещании было отмечено, что незавершенные объекты компании «БазисСтройИнвест» невозможно подключить к сетям водоснабжения. Губернатор дал поручение мэру города решить этот вопрос, так как Водоканал является муниципальным предприятием.
Как сообщил министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Михаил Литвин, в регионе существует реестр проблемных объектов и обманутых дольщиков, и правительство Приангарья предпринимает меры к его сокращению. В 2012 году были реализованы мероприятия по поиску соинвесторов для завершения строительства ряда жилых домов. Это позволило закончить возведение жилого комплекса «Патриот» на улице Баумана и объектов по улице Сарафановской в Иркутске.
Также создаются условия для увеличения инвестиционной привлекательности долгостроев. Например, за счет снижения или полного исключения затрат на подключение к инженерной инфраструктуре. Такая схема была применена на проблемном объекте по улице 6-й Советской.
Правительство Иркутской области проводит организационную работу с застройщиками, подрядчиками и ресурсоснабжающими организациями. При этом по каждому объекту прорабатывается индивидуальный механизм выхода из кризисной ситуации.
– Если строительство жилья с долевым участием не ведется, необходимо менять подрядчиков. Обязательства перед людьми должны быть выполнены в любом случае. Это наша главная задача, – подчеркнул Сергей Ерощенко.
Александр Хинштейн, обращаясь к представителям правоохранительных органов, попросил обратить пристальное внимание на деятельность компаний, которые не только не выполняют свои обязательства перед гражданами, но еще и преднамеренно уходят в процедуру банкротства.
– Возможно, у таких организаций изначально не было цели строить жилье. Необходимо разобраться в этих схемах и виновных призвать к ответу, – отметил депутат Госдумы.
