Школы проверят на обеспеченность учебниками
Руководители образовательных учреждений региона должны более методично подходить к вопросу обеспечения учащихся учебниками, заявил министр образования Иркутской области Виктор Басюк. Напомним, что с 2011 по 2013 годы Приангарье получило почти полмиллиарда рублей из федерального и регионального бюджетов на приобретение пособий. При этом обеспеченность литературой в школах разная: где-то она составляет 100%, а где-то едва достигает 60%.
Например, в иркутской школе № 27 ученики снабжены книгами лишь на 60%. Накануне в учреждении побывал министр образования Виктор Басюк. Поводом к визиту стали обращения родителей.
Директор школы Светлана Абросимова рассказала, что в этом году на приобретение учебников было получено почти 600 тыс. рублей. На эту сумму закупили 1,3 тыс. экземпляров книг. При этом в школе обучаются 994 человека. Пособиями были полностью обеспечены 1–3 классы и частично 5–11 классы. В среднем потребность в учебниках удовлетворена на 60%. Недостающие пособия приобретаются за счет средств родителей.
Виктор Басюк побывал в книгохранилище школы. Там его внимание привлекло множество учебников для восьмых и десятых классов. Как выяснилось, они не востребованы, потому что сейчас в этих параллелях обучается мало школьников. На вопрос министра о причинах неэффективного использования пособий директор ответила:
– Причин может быть несколько. Первая: для десятых классов мы планировали на 90 человек, а учиться пришли всего 40. Второй момент – у нас не все родители хотят пользоваться учебниками, бывшими в употреблении.
– Срок эксплуатации учебников – 5 лет. Ваша обязанность – обеспечить ребенка комплектом, право родителя – воспользоваться им или купить новый. Так не должно быть, что есть 90 учебников по географии для десятиклассников, но нет пособий для учеников младших классов, – сказал Виктор Басюк.
По его словам, в случаях, когда в школах на начало учебного года остались излишки учебников, которые были заказаны, но не используются, можно создать обменный фонд между образовательными учреждениями.
Напомним,
администрация образовательного учреждения и учителя вправе сами выбирать тот учебник, по которому будут заниматься дети. Муниципалитетам была дана возможность самостоятельно составлять заявку на необходимое количество книг.
Учебники в Приангарье поставляют 13 издательств, при этом 60% приходится на издательства «Просвещение» и «Дрофа», 40% – на другие 11 издательств. Министерством было предложено на федеральные средства приобретать учебники крупных издательств, на которые приходится основной объем. Из субвенций областного бюджета – закупать учебники малых изданий.
Виктор Басюк отметил, что в этом году заявки на учебники были собраны в январе-марте, контракты подписаны непосредственно с издательствами. Книги в образовательные учреждения должны были поступить в срок, однако возникла проблема. Оказалось, что не все заявки были составлены корректно. Например, в школе, где обучаются 135 детей, лежат 140 экземпляров учебников истории для 11 класса, 60 комплектов учебников по биологии для углубленного изучения, которое вообще не ведется. Оказалось, что районный методист заказала учебники на свое усмотрение и потом сама же распределила их по школам. Именно поэтому некоторые муниципалитеты обеспечены учебниками на 100%, а некоторые едва ли на 60%.
В связи с этим, от имени правительства мэрам территорий были направлены обращения с просьбой провести проверку эффективности использования средств, выделенных на учебники. Министр также сообщил, что в 2014 году средств на приобретение учебников из федерального бюджета не предусмотрено. Поэтому в регионе разрабатывается ведомственная целевая программа «Школьный учебник», в рамках которой планируется пополнять учебной литературой фонды школьных библиотек.
Справка
На поддержку и развитие муниципальных систем образования ежегодно в школы перечисляется областная субвенция на учебные расходы, в том числе и на покупку учебников. С 1 сентября 2012 года эта сумма составляет 780 рублей на одного обучающегося. Этими средствами школы распоряжаются самостоятельно, но министерством рекомендовано не менее 40% из этой суммы направлять на покупку учебников как на самую социально значимую статью расходов.