Беспрецедентная медлительность

Образовательной сфере было уделено внимание на совещании с заместителями глав муниципальных образований по социальным вопросам. Оно  прошло в Иркутске 30 сентября под руководством заместителя председателя правительства Иркутской области Валентины Вобликовой. Одной из серьезных проблем, озвученных на встрече, стало неисполнение муниципалитетами обязательств по освоению средств, направленных на создание новых мест в детских садах.

Первый заместитель министра образования Иркутской области Борис Михайлов в начале встречи рассказал о том, как в регионе исполняется указ президента РФ в части повышения заработной платы педагогических работников. Как проинформировал замминистра, по данным за первое полугодие ее средний размер в сфере общего образования равен 25,6 тыс. рублей, а в сфере дошкольного образования – 21,5 тыс. рублей. На ближайшей сессии ЗС будет рассмотрен вопрос увеличения субвенций для выполнения указа по повышению зарплаты работникам ДОУ.

Федерация может забрать не освоенные средства

Второй темой  выступления заместителя министра стала проблема, связанная с ликвидацией очередности детей в дошкольные образовательные учреждения. Как известно к началу 2016 года все дошкольники должны быть обеспечены местами в детских садах. По словам замминистра на решение этой проблемы  направлена беспрецедентная сумма – 2 млрд 43 млн рублей, из них 1 млрд  81 млн – из консолидированного бюджета Иркутской области, 962 млн – федеральные субсидии.

В настоящий момент утвержден план мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования. Он предусматривает строительство 11 зданий на 1488 мест с объемом финансирования 985 млн рублей. Три здания должны быть построены в Иркутске, по одному – в Братске, Черемхово, Осинском, Ольхонском, Казачинско-Ленском, Иркутском, Нукутском, Чунском районах. Также в Нукутском, Боханском, Осинском, Куйтунском, Усольском, Иркутском, Черемховском, Заларинском, Эхирит-Булагатском районах запланировано приобрести 10 готовых зданий, пригодных для размещения детских групп. Это обеспечит еще около 850 мест. На эти цели предполагается израсходовать 809 млн рублей. В настоящее время активно ведется работа по строительству двух зданий детсадов в Куйтунском и Эхирит-Булагатском районах. Не вызывает сомнений, что до конца года они будут сданы в эксплуатацию. С остальными же есть проблемы.

– Не были открыты в запланированные сроки  детсад на 140 мест в городе Братске, две группы на 50 мест в Алзамае, группы в Введенщине,  Усть-Куте, Киренском и Ольхонском районах. Также не открыт после реконструкции детский сад в Саянске. Кроме того установлено, что в ряде муниципалитетов в настоящее время сохраняется риск неисполнения взятых на себя обязательств по созданию дополнительных групп. Так, в Иркутском районе вместо девяти  откроют только одну. В Тайшетском районе до сих пор не решен вопрос об открытии четырех групп, – сетует Борис Михайлов.

Он рассказал, что вообще не начато строительство детсадов в поселках Белореченское, Алехино и Хомутово. К слову, одной из причин того, что так и не был решен вопрос со строительством детсада в Белореченском стало нежелание местных властей использовать так называемый типовой проект здания дошкольного учреждения. Проект же, разработанный в муниципалитете не прошел соответствующее согласование. Однако самой распространенной проблемой стал тот факт, что в территориях не были своевременно оформлены земельные участки, на которых можно было построить детские сады. В итоге на текущий момент освоение средств по модернизации региональной системы дошкольного образования составляет всего 1,2%.

– Впервые в этом году пришли такие беспрецедентные средства на строительство детских садов. При этом было одно условие, освоить их, чтобы получить следующий транш. На недавней видеоконференции с Москвой, заместитель председателя правительства РФ Ольга Голодец сказала прямо, что из территорий, которые не использовали средства, они будут  отозваны и перераспределены по  более успешным  регионам. Чтобы этого не случилось, нужно активизировать работу, – подчеркнула зампред регионального правительства Валентина Вобликова.

Электронные очереди и поборы с родителей

Муниципалитеты должны выполнить еще одно поручение – до конца текущего года  внедрить электронный учет очереди в детские сады. Правительством Иркутской области решен вопрос о внедрении на территории региона единого регистрационного учета детей дошкольного возраста, нуждающихся в услугах дошкольного образования, на базе использования программного продукта «Дневник.ру».

Еще одна серьезная проблема, о которой докладывал  Борис Михайлов, касалась мер по недопущению незаконных сборов денежных средств с родителей школьников. Он рассказал, что в региональное министерство образования продолжают поступать жалобы о поборах с родителей.

– Так, иркутяне сообщали о сборах на ремонты школ № 32 и № 64. Какой ремонт может быть в начале учебного года, – недоумевает замминистра. – Тем не менее, что касается школы № 64, то родитель сообщил, что с него требуют 30 тыс. рублей на ремонт учреждения.  В школе № 44 Иркутска собирают деньги для оплаты работы уборщицы. Деньги сдаются на руки классному руководителю. На вопрос родительницы о законности оснований таких сборов ей предложили написать объяснительную на имя директора школы об отказе сдавать деньги. И еще один пример. В Черемхово, в школе № 5, до родителей довели перечень платных факультативов, которые нужно посещать в обязательном порядке.

Борис Михайлов отметил, что до 10 ноября текущего года на официальных сайтах школ региона должны быть размещены документы о порядке оказания платных услуг. Кроме того, на официальных сайтах органов местного самоуправления необходимо разместить телефоны «горячих линий», адреса электронных приемных, в том числе правоохранительных и контрольно-надзорных органов. Туда граждане могут обращаться с сообщениями о незаконных поборах в учебных учреждениях. «Горячая линия» открыта и в министерстве образования Приангарья (3952) 20-16-38.