Философия бюджетного планирования
Основные параметры областного бюджета на 2014 год и плановый период 2015–2016 были представлены на заседании правительства Иркутской области. Как отметила министр финансов региона Наталия Бояринова, философия бюджетного планирования изменилась – произошел переход от объема ассигнований к эффективности. С помощью средств казны предполагается реализация 17 госпрограмм. За результат предусмотрена ответственность.
Доходы областного бюджета в 2014 году, по предварительной оценке, могут составить 95,9 млрд рублей, расходы 15,6 млрд. В 2015 году доходы планируются на уровне 98,2 млрд рублей, расходы – 111,2 млрд. На 2016 год планы таковы: доходы – 106,8 млрд рублей, расходы – 120,3 млрд.
В главном финансовом документе области в полном объеме предусмотрены расходы на обеспечение мер социальной поддержки населения. Плюс ко всему, заложены средства на реализацию новых законов, связанных с единовременными выплатами усыновителям; поддержкой граждан, имеющих статус «дети войны»; региональным материнским капиталом. В бюджете сохраняются расходы на проект «Народные инициативы», на выплату зарплаты работникам муниципальных учреждений культуры, а также на обеспечение питания в учреждениях социальной сферы и на стипендии учащимся профтехучилищ.
Наталия Бояринова отметила, что на строительство объектов деньги в бюджете закладываются только в случае наличия проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы. Также предпочтение будет отдаваться объектам, сдача в эксплуатацию которых гарантируется в 2014 году; получающим софинансирование из федерального бюджета; способствующим увеличению числа государственных или муниципальных услуг.
В рамках представления документа министр обратила внимание на негативные тенденции в мировой экономике и, как следствие, снижение доходного потенциала. Для сбалансированности областного бюджета необходимо продолжить работу по снижению дефицита, активизировать взаимодействие с федеральным центром, направленное на получение бюджетных кредитов и дополнительной финансовой помощи.
Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко подчеркнул, что в такой нестабильной мировой экономической ситуации необходимо как можно более рачительно относиться к бюджетным деньгам, уделять повышенное внимание лесной сфере и госзакупкам.
Напомним, что когда принимался бюджет 2013–2015, его параметры выглядели следующим образом: доходы в 2013 году – 86,1 млрд рублей, расходы – 88,1 млрд рублей. В 2014 году доходы должны были равняться 85 млрд рублей, расходы – 89,8 млрд. В 2015 году доходная часть планировалась в размере 88,7 млрд рублей, расходы – 93,2 млрд.
Таким образом, несмотря на проблемы в мировой экономике, Приангарье продолжает стремиться к тому, чтобы главный финансовый документ региона стал документом развития. Проект областного бюджета должен быть внесен в Законодательное Собрание региона не позднее вечера 25 октября.
