Предприниматели обретут своего защитника
По заведенному порядку заседание комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении под председательством Бориса Алексеева началось с утверждения кандидатур на должность мировых судей. Судейский корпус в Ангарске и Усолье-Сибирском пополнился тремя новыми членами.
Но, пожалуй, главный законопроект, который был представлен на обсуждение, касался введению новой должности – уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области. Им, согласно проекту закона, может быть назначен гражданин РФ, достигший тридцати лет и имеющий высшее образование. Его кандидатуру выдвигает губернатор области по согласованию с уполномоченным при президенте РФ по защите прав предпринимателей с учетом мнения сообщества бизнесменов. Срок полномочий – пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено более чем на два срока подряд.
В обязанности уполномоченного входит рассмотрение жалоб предпринимателей на решения или действия (бездействие) федеральных структур, областных органов государственной власти и местного самоуправления. Он имеет право обращаться в суд о признании незаконными решений органов власти, а также направлять губернатору свои предложения об отмене или приостановлении действия нормативных актов.
Учреждение новой должности потребовало внести коррективы в Устав Иркутской области, прописав в нем порядок назначения и статус уполномоченного по защите прав предпринимателей. В частности указано, что в своей деятельности уполномоченный независим от каких-либо органов, организаций, объединений и должностных лиц.
И новый законопроект, и поправки в Устав области были единогласно одобрены членами комитета и рекомендованы к принятию в первом чтении.
Также одобрены поправки к закону об Общественной палате. Одна из них, например, предоставляет право Общественным палатам субъектов РФ выдвигать одного своего члена путем тайного голосования в состав Общественной палаты РФ. Естественно, обладающего безупречной репутацией.
На заседании комитета была устранена и несправедливость, допущенная в отношении лиц, удостоенных звания «Почетный гражданин Усть-Ордынского Бурятского автономного округа». При объединении области и округа было заявлено, что эти звания будут приравнены к званию «Почетный гражданин Иркутской области» с соответствующей ежемесячной денежной выплатой к пенсии в размере 14 тыс. рублей. И она выплачивалась, но только тем, кто стал пенсионером до принятия в декабре 2010 года закона о наградах и почетных званиях Иркутской области. Те же, кто вышел на пенсию позднее, остались за бортом.
Таких лиц, имеющих почетное звание, но обойденных законом, набирается 16 человек. Семеро из них уже достигли пенсионного возраста. Для восстановления их статуса в областной закон «О наградах и почетных званиях Иркутской области» внесена поправка, гарантирующая им денежную выплату в необходимом размере. Всего на эти цели выделяется 1,1 млн рублей.
Рекомендованы к первому чтению и поправки, вносимые в законы «О правительстве Иркутской области», «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области», «О статусе административного центра Иркутской области» и другие.
