В Иркутской области будет две потребительских корзины
На четвертой сессии депутаты в первом чтении рассмотрели и приняли проект закона «О потребительской корзине в Иркутской области». Накануне он был рекомендован к рассмотрению комитетом по социально-культурному законодательству ЗС под председательством Ирины Синцовой.
Закон устанавливает нормы потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Потребительская корзина формируется отдельно для трудоспособного населения, детей и пенсионеров один раз в пять лет.
В этом году истек срок действия декабрьского закона 2008 года «О потребительской корзине». С будущего года в Иркутской области впервые будет две потребительских корзины – одна рассчитывается для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, другая – для южных районов. Сейчас в России только Красноярский край имеет подобную практику.
Как отметила заместитель министра труда и занятости области Елена Егорова, в нынешней потребительской корзине акцент сделан на сбалансированность продуктового набора. Для всех групп населения как на юге, так и на севере увеличены нормы потребления мяса, рыбы, молока, яиц, овощей и фруктов. Снижено количество картофеля, растительного масла, маргарина и других жиров. Неизменным по сравнению с прошедшей пятилеткой осталось потребление соли, чая и специй.
Минимальный набор продуктов питания в натуральной форме для взрослого трудоспособного человека каждый месяц должен быть следующим: хлеб, макароны, крупы – 10,9 кг; картофель – 7,7 кг; овощи и бахчевые – 9,6 кг.; фрукты – 5 кг; мясо – 4,8 кг., рыба – 1,6 кг; молоко – 20 кг; яйцо – 17,5 штуки; масло и маргарин – 1,06 кг; соль, чай и специи – 408 граммов.
Для детей количество фруктов увеличено до 9,8 кг и молока до 36 кг в месяц. По сравнению вышеуказанными нормами в территориях Крайнего Севера у всех групп населения потребление хлеба, мяса, рыбы, яиц и молока увеличено.
По данным министерства труда и занятости, в среднем в этой корзине суточная энергетическая ценность продуктов питания для взрослого человека составляет 2622 ккал, для детей – 2102 ккал, для пенсионеров – 2172 ккал. Это соответствует физиологической потребности в пищевых веществах и энергии для работников очень легкой и легкой физической активности, пенсионеров и детей.
В предложенном проекте закона непродовольственные товары и услуги должны равняться 50% продуктовой составляющей части корзины. Уполномоченный по правам человека в Иркутской области Валерий Лукин внес предложение увеличить это соотношение до 60%. Однако данные поправки станут предметом второго чтения.
Стоимость новой потребительской корзины увеличилась. По северным районам для трудоспособного населения – на 1 тыс. 576 рублей, для пенсионеров – на 1 тыс. 586 рублей, для детей – на 2 тыс. 139 рублей. По иным местностям для трудоспособного населения увеличение составит 438 рублей, для пенсионеров – 581 рубль, для детей – 777 рублей.
Именно на основании потребительской корзины устанавливается величина прожиточного минимума. В Иркутской области прогнозная величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2014 году составит 8 тыс. 261 рубль. Предложенный проект потребительской корзины приведет к тому, что малоимущим слоям населения придется в будущем году дополнительно оказывать различную социальную помощь еще на 498 млн 700 тыс. рублей.
Если не брать Красноярский край, то в Сибирском федеральном округе после принятия своих потребительских корзин величина прожиточного минимума в нашей области станет самой высокой. К примеру, в Новосибирской области она составит 7 тыс. 944 рубля, в Республике Хакасия – 7 тыс. 225 рублей, в Омской – 6 тыс. 567 рублей.