Что нового приготовил 2014 год
С 1 января этого года в России начали действовать ряд новых законов, затрагивающих самые разные сферы жизни. В частности, повышается размер минимальной заработной платы (МРОТ) с 5 тыс. 205 рублей до 5 тыс. 554 рублей, размер материнского капитала увеличился на 5% с 408 тыс. 960 рублей до 429 тыс. 408 рублей.
Изменения в государственном секторе коснутся федеральной контрактной системы (ФКС). Согласно новому закону с 2014 года правительство РФ сможет ограничивать доступ иностранных компаний к госзакупкам. Кроме того, планируется создать единую информационную систему для прозрачности ФКС и ввести институт обязательного общественного обсуждения закупки в том случае, если ее стоимость оценивается более 1 млрд рублей.
С 1 января также вступает в силу закон, запрещающий уклонистам от армии поступать на государственную службу.
С 2014 года увеличились ставки акцизов на бензин, табак и алкоголь. В связи с этим цена на автомобильное топливо может вырасти на 10%. По разным подсчетам, сигареты в 2014 году подорожают на 17–21% (в среднем на 9 рублей) – это, скорее всего, всего коснется табачных изделий из дешевого сегмента. Минимальная розничная цена на полулитровую бутылку водки должна увеличиться в начале 2014 года на 17% по сравнению с 2013 годом – до 199 рублей. Не исключено, что с августа произойдет еще один скачок цен на алкоголь – на 10,5% подорожает водка, на 15–17% – другие крепкие спиртные напитки.
Законодательные нововведения коснутся автовладельцев и автопроизводителей. Так, с 1 января 2014 года вводится повышенный налог на легковые машины, которые стоят дороже 3 млн рублей. Ожидается, что перечень таких автомобилей будет размещен на сайте Министерства промышленности и торговли РФ до 1 марта. А российские автопроизводители и импортеры из стран Таможенного союза (Казахстана и Белоруссии) станут платить утилизационный сбор на общих основаниях (ранее они были освобождены от этого). В связи с этим может подорожать продукция ОАО «АвтоВАЗ», ОАО «КамАЗ», группа «ГАЗ» и Sollers, а также белорусского МАЗа.
Одним из важных изменений следует назвать закон, который вводит систему страхования рисков долевого строительства. Как пояснили сами застройщики, с января наступившего года строительная организация обязана застраховать свою гражданскую ответственность либо заключить договор банковского поручительства за надлежащее исполнение обязательств.
Ряд нововведений затронет банковскую сферу. Теперь кредитные организации должны оповещать клиентов обо всех операциях, проводимых с их дебетовыми и кредитными картами. В Байкальском банке Сбербанка России рассказали, что сегодня в арсенале достаточно много способов моментального информирования клиентов. Основным из них является отчет по счету карты, который можно получить в офисах банка и банкоматах. Довольно распространена платная услуга «мобильного банка», которая подключается по желанию клиента. Кстати, новый закон не делает ее бесплатной.
Еще одно новшество 2014 года – требование к банкам возвращать клиентам деньги, списанные с банковской карты без их согласия. В пресс-центре Сбербанка объяснили, что если клиентом не соблюдались все предусмотренные законом меры предосторожности при работе с электронным средством, то банк вправе отказать в возврате денег. В целом же, отмечают специалисты, обязанность банка по возмещению средств клиенту по проблемным операциям была и раньше. Выплаты производились только после проведения проверки и подтверждения факта совершения такой операции. Новый же закон лишь детально прописывает эту процедуру и регламентирует ее. Например, теперь владелец банковской карты должен незамедлительно сообщать банку о фактах утраты электронного средства платежа. Законодательно закреплена обязанность клиента не позднее следующего дня после совершения сомнительной операции направлять информацию об этом банку.
С нового года вступает в силу откорректированная редакция закона «Об особо охраняемых природных территориях» (ООПТ). Нормативный документ позволяет преобразовывать заповедники в национальные парки и понижать уровень федеральных заказников до региональных. Перекройка статусов ООПТ произойдет в течение ближайших двух лет.
– Иркутскую область новый закон не затронет, поскольку у нас нет особо охраняемых природных территорий, которые утратили свое назначение, – прокомментировал директор Прибайкальского национального парка Юрий Захаров. – Однако напомню, что в этом году ожидается объединение нашего нацпарка и Байкало-Ленского заповедника.
Гораздо серьезнее изменения ожидаются в российской науке. Именно с 2014 года начинается ее глобальная реорганизация. Уже опубликован список учреждений, которые войдут в состав созданного Федерального агентства научных организаций (ФАНО). В перечне числится более 1 тыс. институтов и предприятий, 16 из которых находятся в Иркутской области. По словам академика РАН, директора Лимнологического института СО РАН Михаила Грачева, 2014 год будет подготовительным, непосредственные изменения академии наук начнутся в 2015 году.
– В 2014 году финансирование будет вестись строго через структуру ФАНО. Субсидии будут выдаваться под конкретное госзадание. Для этого заключается соглашение между институтом и федеральным агентством, в котором прописывается перечень госзаданий на год, результаты работы, – добавил Михаил Грачев.
Он отметил, что в середине года ожидаются проверки институтов РАН на предмет их эффективности, которые проведет специально созданная комиссия. Но, по сути, академия наук будет проверять саму себя по разработанным ею методикам.
– РАН не ликвидирована. Это большой плюс для дальнейшего реформирования науки, – резюмировал Михаил Грачев. – К сожалению, еще никак не прописана роль научных центров, судьба региональных отделений академии наук. Думаю, в течение 2014 года новый закон будет редактироваться, и все эти нюансы будут учтены.
