Стажировка для председателей и членов комиссий по финансам и бюджету местных дум состоялась в областном парламенте
28 февраля в Законодательном Собрании Иркутской области состоялась стажировка для председателей и членов комиссий по финансам и бюджету представительных органов муниципальных образований Иркутской области под руководством председателя бюджетного комитета областного парламента Натальи Дикусаровой. Участие в мероприятии принял член Совета Федерации Виталий Шуба, который рассказал о принципах формирования федерального бюджета.
В своем вступительном слове Наталья Дикусарова обратила внимание присутствующих на то, что в 2014 году бюджет области сформирован по программному принципу – 99% расходов заложены в 17 государственных программ. «Уже после формирования бюджета появились еще несколько дополнительных программ, они будут введены в бюджет на весенних сессиях Законодательного Собрания посредством изменений», – рассказала глава комитета по бюджету областного парламента.
Как отметила депутат, в ходе подготовки бюджета области были беспокойства по поводу выплат заработных плат работникам дошкольных образовательных организаций в связи с передачей этих полномочий на региональный уровень. Однако, по ее словам, губернатор Иркутской области заверил, что нарушений по исполнению Указа Президента ни по срокам, ни по объемам выплат не будет.
Наталья Дикусарова также заострила внимание на теме по выполнению Указа Президента РФ по выплате заработной платы работникам культуры в Иркутской области. «В областном бюджете на 2014 года финансовая стартовая помощь поселениям уже заложена. Сейчас обсуждается вопрос об объеме финансовой помощи, о подходах. При этом в этом году у нас появилось новшество, касающееся того, что денежная помощь поступает только на выплату заработной платы работникам основного персонала. Относительно вспомогательного и технического персонала работников учреждений культуры даны рекомендации, которые дадут возможность еще раз проанализировать существующее штатное расписание и внимательно поработать, в том числе, над исполнением Указа Президента РФ о повышении заработной платы работникам культуры», – пояснила она.
Глава бюджетного комитета парламента региона сообщила, что необходимо приложить совместные усилия к вопросу решения проблемы со строительством жилья для детей-сирот. По ее словам, депутатам муниципальных образований нужно активно работать на местах с органами исполнительной власти, поскольку стартовые средства на решение данных проблем в областном бюджете заложены, финансирование планируется увеличивать, в том числе за счет федерального софинансирования. «К сожалению, не во всех территориях идет строительство, и вот над этим вопросом депутатам местных дум стоит поработать», – подчеркнула Наталья Дикусарова.
Она также заметила, что по-прежнему в областном бюджете выделяются средства на проект «Народные инициативы», а с начала следующего года должен произойти переход муниципальных образований Иркутской области к формированию программных бюджетов.
Сенатор Виталий Шуба рассказал присутствующим о планируемых изменениях налогового и бюджетного законодательства, которые в настоящее время обсуждаются на федеральном уровне. Так, по его словам, во второй половине 2014 года возможно принятие нового Бюджетного кодекса РФ в связи с перераспределениями полномочий между уровнями власти. «Сегодня несколько десятков законов вносят изменения в Бюджетный кодекс и с этим документом становится очень трудно работать. И мне очень хотелось бы, чтобы этот документ был понятен не только специалисту, но и налогоплательщику», – добавил Виталий Шуба.
Кроме того, участников мероприятия подробно проинформировали о новшествах в межбюджетных отношениях, о переходе муниципальных образований с 1 января 2015 года на программный бюджет, об осуществлении муниципального финансового контроля, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. С докладами выступали заместители министров Иркутской области, а также председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ирина Морохоева.
В ходе обсуждения депутаты муниципальных образований задали ряд уточняющих вопросов, касающихся, в частности, увеличения средств на реализацию проекта «Народные инициативы», перераспределения налогов, в том числе транспортного налога, и др.