Более чем в два раза увеличилось число случаев жестокого обращения с детьми в Приангарье. Об этом на пресс-конференции сообщила уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова.
Всего в течение 2013 года в адрес уполномоченного поступило 2,4 тыс. жалоб и обращений. Наибольшее количество – от жителей Братска, Ангарска, Усолья-Сибирского, Иркутского, Шелеховского, Эхирит-Булагатского районов. В более чем 120 случаях права ребенка были восстановлены, в 60 случаях была оказана помощь законному представителю в восстановлении нарушенных прав и интересов ребенка, 32 обратившимся было предложено иное решение по существу поставленной проблемы, 17 обращений направлено в правоохранительные органы, для принятия мер в рамках компетенции, в семи случаях – в иные органы власти, в 96 случаях нарушения прав ребенка не подтвердились.
По словам Светланы Семеновой, каждое пятое обращение из общего числа связано с нарушением жилищных прав детей, в том числе детей-сирот и детей-инвалидов. В два раза увеличилось число случаев жестокого обращения с детьми, по итогам 2013 года было зарегистрировано более 900 таких случаев.
Неутешительные данные, по словам детского омбудсмена, получены в прошлом году в Иркутской области и по количеству детской преступности, а также детскому суициду. Так, в прошлом году рост преступности среди несовершеннолетних составил 24%. Светлана Семенова подчеркнула, что данный показатель в регионе снижался в течение 10 последних лет, поэтому «такой резкий скачок вверх вызывает особую озабоченность, поскольку увеличиваются преступления, совершенные, как самими несовершеннолетними, так растут и показатели преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних детей». Что касается случаев детского суицида, то статистика по этому показателю неоднозначна. По данным органов внутренних дел, в 2013 году в Приангарье было зафиксировано 32 суицида с летальным исходом и 100 попыток медикаментозного отравления. А по информации от медицинских служб попыток детского суицида было отмечено в два раза больше – 208 случаев. Тяжелая ситуация, связанная с детскими суицидами, сложилась в Нукутском и Слюдянском районах, Иркутске, Тайшете и Тулуне. В числе подростков, решивших свести счеты с жизнью, наибольшее число по-прежнему составляют школьники – 73 человека.
Уполномоченный по правам ребенка рассказала также об инициативах, предпринятых структурой для профилактики нарушений прав детей. Так, с 2011 года в Иркутской области ведется работа по созданию в территориях школьных уполномоченных по защите прав детей в образовательных учреждениях и представителей уполномоченных в муниципальных образованиях области. В 2013 году они появились в 342 образовательных учреждениях региона. Как сообщила детский омбудсмен, региональным аппаратом по защите прав детей в текущем году была проведена большая работа по правовому просвещению. Благодаря работе экспертного совета при уполномоченном, который занимается не только подготовкой методических материалов по правовому просвещению детей и родителей, но и большое значение уделяет совершенствованию регионального законодательства, в этом году был принят к обсуждению ряд законодательных инициатив. По инициативе совета были подготовлены методические рекомендации по разъяснению жилищных и имущественных прав несовершеннолетних граждан, профилактике социального сиротства и противодействия жестокому обращению с детьми, защите детей, совершивших противоправные действия. Были подняты вопросы по развитию служб раннего вмешательства и оказанию помощи детям, имеющим инвалидность, внеочередного устройства детей-сирот в дошкольные учреждения, а также недопустимости сокращения в детских садах комбинаторных групп, предназначенных для посещения детей, имеющих ограниченные возможности здоровья.
В целях устранения пробела в федеральном законодательстве, регулирующем правовой статус детей, родители которых неизвестны, уполномоченным перед Законодательным Собранием Иркутской области было инициировано предложение о внесении изменений в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», который в настоящее время находится на рассмотрении в Государственной думе. Светлана Семенова пояснила, что в случае принятия указанного законопроекта, детям, родители которых неизвестны, будет предоставлено право на получение социальной пенсии наравне с детьми, потерявшими одного или обоих родителей, и детьми умершей одинокой матери. На сегодняшний день какие-либо выплаты со стороны государства детям, родители которых неизвестны, не производятся.
Для объединения усилий государственных и общественных организаций, коммерческих структур, фондов и ассоциаций, заинтересованных в создании на территории региона оптимальных условий для успешного социального развития ребенка, независимо от его психофизического состояния, уполномоченным совместно с общественными организациями, занимающимися вопросами детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в 2013 году инициирована информационно-социальная кампания «Открытие. Раздвигая границы возможного». Главные участники нового проекта – дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в семьях с родителями, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) и в учреждениях для детей-сирот. В рамках данного проекта издан календарь на 2014 год, темой которого стало стремление ребенка с ограниченными возможностями здоровья жить полной жизнью. Также в этом году предусмотрено размещение баннеров и плакатов в Иркутске и других городах области, создание и демонстрация видеороликов.