Невостребованные учебники

В муниципалитетах должна быть разработана дорожная карта до 1 сентября 2015 года по обеспечению бесплатными учебниками. Об этом заявила министр образования Иркутской области Елена Осипова.

По ее словам, с начала учебного года специалистами министерства образования региона проводятся постоянные проверки по обеспечению школьников бесплатными комплектами учебников. Проверки проводятся как плановые, так и по обращению родителей. В частности, на днях министр сама посетила гимназии № 25 и 44 города Иркутска, на обеспечение учебниками в которых в министерство поступило большое количество жалоб, сообщает пресс-служба областного правительства.

– Картина малоутешительная, в школьных библиотеках огромное количество даже нераспечатанных пачек с учебниками, полное незнание руководителей, методистов об объемах поступившей и выданной литературы. Отсутствие плановой работы по решению вопроса, – подчеркнула министр.

Елена Осипова напомнила, что с 2011 года за счет субсидии из федерального бюджета в школьные библиотеки региона поступило 1 млн 384 тыс. экземпляров учебников на сумму свыше 320 млн рублей. Для школ города Иркутска закуплено учебников на 71 млн 672 тыс. рублей – 22% от общей суммы федеральной субсидии. По 8% отправлено в Ангарск и в Братск, в Шелеховский и Иркутский район – по 3%. В 2014 году 50 млн рублей было направлено по поручению губернатора Сергея Ерощенко для приобретения учебников, из них 11,5 млн, или 23% – в Иркутск.

Огромное количество невостребованных учебников говорит о том, что, скорее всего, учебники заказывались заведомо ненужные, «про запас», для того, чтобы израсходовать выделенную сумму.  

– В настоящий момент в школьных библиотеках лежат учебники примерно на 17 млн рублей. Именно такой суммы не хватает Иркутску для того, чтобы обеспечить всех детей бесплатными учебными пособиями, – отметила министр.

По ее словам, на сайте министерства образования Иркутской области в ближайшее время открывается электронная приемная для обращения граждан по злоупотреблению денежными сборами и по обеспечению обучающихся бесплатными учебниками.

– Школам области ежегодно выделяется субвенция на учебные расходы из областного бюджета, которая может направляться, в том числе, на приобретение учебников. При необходимости руководители могут всю сумму субвенции направить на эту статью. Но по факту в школах неохотно расходуют средства субвенции, например, в Иркутске, несмотря на напряженную ситуацию, на приобретение учебников направляется лишь 55%, – подчеркнула министр.

На 1 сентября 2014 года по сведениям, которые поступают из муниципальных органов управления образованием, обеспеченность бесплатными учебниками в среднем составляет 94,7%. При этом есть территории, в которых дети обеспечены учебниками на 98–100%, в частности, в Балаганском районе, Черемхово и Черемховском районе, Свирске и Тулуне, а есть, где обеспеченность составляет 70% – в Иркутске, Усть-Куте, Эхирит-Булагатском районе. В ряде территорий – в Зиме, Мамско-Чуйском, Балаганском, Катангском районах – разработаны программы по обеспечению учебниками обучающихся и привлечены дополнительные средства из местных бюджетов в размере 1,5 млн рублей.

– Министерство образования при формировании проекта закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» инициирует вопрос об увеличении норматива на учебные расходы. Органам местного самоуправления, в свою очередь, необходимо также продумать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение учебниками школьников: в первую очередь это сохранность библиотечного фонда, грамотное выстраивание образовательных программ с соблюдением преемственности учебно-методических комплексов, перераспределение резервного фонда. До 1 сентября 2015 года вопрос по обеспечению бесплатными учебниками должен быть решен, – подчеркнула министр.