В Приангарье разработан план поддержки пожилых людей
Плановое заседание совета по делам ветеранов при правительстве Иркутской области провела зампред Валентина Вобликова. Основными вопросами, вынесенными на обсуждение, стали исполнение поручений президента и подготовка к реализации закона об основах социального обслуживания граждан.
По итогам президиума Государственного совета «О развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста», состоявшегося в августе 2014 года, президент России Владимир Путин дал ряд поручений. В частности, субъекты РФ должны разработать стратегии в интересах пожилых людей, где важно предусмотреть развитие современных форм социального обслуживания и системы предоставления медицинских и бытовых услуг на дому, а также мероприятия по повышению финансовой и компьютерной грамотности. Кроме того, к 2018 году необходимо ликвидировать очередь в стационарные учреждения социального обслуживания. Сегодня в Иркутской области в очереди в дома престарелых стоит 726 человек, в том числе 639 – в психоневрологические интернаты.
Губернатором Приангарья Сергеем Ерощенко поручено обеспечить исполнение поставленных главой государства задач. Утвержден региональный план мероприятий, в котором все задачи нашли отражение.
Как сообщил Алексей Макаров, заместитель министра социального развития, опеки и попечительства области, ликвидации очереди в стационарные учреждения будет способствовать, в том числе, строительство нового корпуса Пуляевского психоневрологического интерната на 117 мест в Тайшетском районе, на эти цели выделяется 78,6 млн рублей.
Также в Приангарье планируется развивать участковые социальные службы, сейчас они действуют при 16 комплексных центрах соцобслуживания в 17 муниципалитетах, а к 2015 году должны появиться во всех отдаленных территориях региона. Что касается медицинских и бытовых услуг на дому, то нуждающихся в них будут выявлять с помощью волонтеров. Такая работа уже началась – за девять месяцев 2014 года обследовали 2 тыс. 165 человек и 240 было принято на обслуживание на дому, для 1 тыс. 31 организована доставка лекарств, 218 получили услуги мобильной социальной службы.
За предоставлением услуг будет и общественный контроль. В этих целях созданы общественные советы, которые оценивают работу учреждений и дают рекомендации.
Для повышения финансовой грамотности пожилых людей запланированы специальные акции и мероприятия по информированию населения. А вот обучение компьютерной грамотности в регионе уже давно и успешно ведется – в 2014 году такие услуги предоставляют 65 организаций, которые подготовили 2,5 тыс. человек.
Говоря о задачах по развитию альтернативных форм социального обслуживания пожилых людей, Валентина Вобликова подчеркнула, что волонтеры, пожелавшие помогать престарелым, должны проходить строжайший отбор.
– Важно, чтобы это были честнейшие люди, у которых даже мысли не возникнет обмануть пожилого человека, воспользоваться его беззащитностью, – отметила зампред.
Она также обратила внимание на то, что все услуги населению предоставляются в основном по заявлениям, но не все пожилые люди хотят и могут обращаться за помощью.
– Нужно выявлять нуждающихся в поддержке, и в этом, в том числе, помогут социальные участковые, – сказала Валентина Вобликова.
Кроме того, зампред напомнила, что в 2015 году страна отметит 70-летие со дня Победы в Великой Отечественной войне, и подчеркнула, что к этой дате нужно достойно подготовиться.
На заседании обсудили и положения федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», который вступит в силу с 1 января 2015 года.
Им определены основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании – частичная или полная утрата способности к самообслуживанию или передвижению; наличие в семье инвалида, нуждающегося в постоянном постороннем уходе; внутрисемейные конфликты; насилие в семье; беспризорность несовершеннолетних; отсутствие определенного места жительства, работы и средств к существованию.
Особый упор в документе сделан на профилактику нуждаемости в соцобслуживании. Вводится социальное сопровождение – при необходимости гражданам могут оказать содействие в получении необходимой медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Также законом вводится понятие «поставщик социальных услуг» и закрепляется, каким образом эти услуги могут предоставляться – в стационаре, полустационарных условиях, на дому. Предусмотрена и разработка индивидуальной программы оказания соцуслуг.
Так как к этой деятельности привлекут бизнес, в сфере соцобслуживания вводится общественный контроль. Плюс ко всему будет вестись реестр поставщиков услуг и регистр получателей. Чтобы закон заработал, до 15 декабря в субъектах РФ должны быть приняты региональные нормативные акты. В Приангарье уже утверждено восемь документов, а всего их будет 22, в том числе региональный закон «Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Иркутской области», который уже прошел первое чтение в Законодательном Собрании региона.
По окончании заседания совета Валентина Вобликова призвала всех его участников стать проводниками новых идей и не забывать информировать население обо всех изменениях, которые направлены на социальную защиту граждан.
