На прием к депутатам записался 21 законопроект
Ноябрь, как и декабрь, будет обилен на пленарные заседания Законодательного Собрания. Первая из двух намеченных сессий проходит как раз сегодня. Ее повестка была утверждена на коллегии областного парламента под председательством спикера Людмилы Берлиной и включает более трех десятков вопросов.
Из 21 законопроекта, выносимых на обсуждение, центральное место, конечно, занимает проект бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Он успешно прошел сквозь горнило всех комитетов и комиссий ЗС, выдержав перекрестный «допрос» депутатов. Его легитимность была подтверждена областной КСП, сделавшей всесторонний анализ его компонентов. Нет сомнения, что законопроект будет принят в первом чтении и рекомендован к продолжению работы в последующих чтениях.
Существенный блок законопроектов, который предстоит рассмотреть депутатам, носит, как рассказала Людмила Берлина, исключительно социальную направленность:
– Мы завершаем работу над базовым законом организации социальной помощи населению, в котором перечислены полномочия всех ветвей власти, а также перечень социальных услуг. Достаточно много законов посвящено местному самоуправлению. Они направлены на поднятие статуса муниципальных служащих. Сегодня квалификационное требование для лиц, замещающих старшие должности в администрациях муниципалитетов – обязательное наличие высшего образования.
В ходе сессии будет рассмотрена поправка, вносимая в Земельный кодекс по инициативе Законодательного Собрания Калужской области. Если раньше правом на бесплатное приобретение земельного участка для индивидуального строительства располагали только граждане, имеющие трех и более детей, то сейчас предлагается сделать совладельцами земли не только родителей, но и всех их детей.
Рост населения в городах области, особенно в Иркутске и Братске, заставил пересмотреть границы судебных участков. Соответствующий законопроект, учитывающий, что один мировой судья должен обслуживать от 15 до 23 тыс. населения, вынесен на первое чтение. Он предлагает создание 13 судебных участков в Братске и 30 – в Иркутске, с точным описанием их границ.
В окончательном чтении депутаты намерены рассмотреть ряд законопроектов, среди них проект закона «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества на 2014 год и основных направлений приватизации областного государственного имущества на 2015–2016 годы». Согласно представленной программе в 2015 году доходная часть бюджета должна пополнится на 97 млн рублей, а в 2016 году – на 70 млн рублей.
Завершится сессия муниципальным часом, темой которого станет организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в муниципальных образованиях. Вопрос достаточно болезненный, затрагивающий интересы практически всех жителей области, и депутаты, по мнению Людмилы Берлиной, должны все время держать ситуацию под контролем.
– Председатели городских дум Усть-Илимска и Зимы расскажут, как начал работать на их территориях закон, с какими трудностями они сталкиваются на первых порах.
Главный принцип муниципального часа – выслушав проблемные вопросы, мы ищем наиболее эффективные пути их разрешения. Если дело в несовершенстве закона, мы всегда готовы внести в него необходимые изменения и даже выйти в Госдуму с инициативой о внесении поправок в федеральный закон.