Налоговый ликбез для депутатов
С 1 января 2015 года в России изменится принцип исчисления налога на имущество физических лиц. Ранее он формировался на основе инвентаризационной стоимости, согласно же изменениям, будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости объекта. Об этом на семинаре для вновь избранных депутатов муниципальных образований сообщил заместитель председателя комитета по бюджету и финансовым рынкам Совета федерации Виталий Шуба.
Семинар «Школа молодого депутата» был организован для парламентариев муниципальных образований области, избранных в сентябре нынешнего года. Виталий Шуба рассказал народным избранникам о нововведениях в налоговом законодательстве.
Налог на имущество физических лиц, который действует сегодня, был принят в январе 1991 года. Базой для его исчисления служит инвентаризационная стоимость имущества, которым владеет гражданин. С 2015 года основной станет кадастровая стоимость объекта. Под налогообложение попадают жилые дома и квартиры, гаражи и машиноместа, объекты незавершенного строительства, многофункциональные объекты недвижимости. Для каждой из этих категорий устанавливается ставка размером 0,1%, 0,2% или 0,5% от кадастровой стоимости.
Виталий Шуба отметил, что от уплаты налога освобождаются пенсионеры, россияне, которые имеют особые заслуги перед государством, являются полными кавалерами ордена Славы, Героями Советского Союза, Героями Социалистического Труда, Героями Труда, Героями России. Всего в этот список входят 15 категорий. Однако теперь, согласно изменениям законодательства, льготники будут освобождены от уплаты имущественного налога только на один объект в каждой из трех категорий (жилое помещение, дача, гараж).
– Мы столкнулись с тем, что в Москве на одного пенсионера может быть зарегистрировано несколько сотен квартир, но фактически человек не владеет этим имуществом. Такую схему используют владельцы недвижимости, чтобы уйти от налогов. Теперь же пенсионер будет освобожден от налога на одно жилое помещение, один гараж и так далее, – сказал Виталий Шуба.
У депутатов дум муниципальных образований появится право увеличивать налоговую ставку или снижать ее до нуля. Также местные парламенты могут расширить категории льготников. Эти решения народным избранникам предстоит принять, исходя из социально-экономического положения своей территории, отметил Виталий Шуба.
Он сообщил, что изменения начинают действовать с 1 января 2015 года, но в полном объеме вступят в силу с начала 2020 года. Когда начнется реализация закона на территории Иркутской области, должны решить депутаты регионального Заксобрания. Спикер областного парламента Людмила Берлина, в свою очередь, заметила, что в соответствии с проектом бюджета, принятым в первом чтении на 16-й сессии ЗС, в 2015 году в регионе сохранится старая система исчисления налога на имущество физических лиц.
Доклад Виталия Шубы вызвал много вопросов. Участников семинара интересовало, например, как будет начисляться налог, если не проведена кадастровая оценка недвижимости. Как заметил сенатор, в этом случае применяется ныне действующая база инвентаризационной стоимости. Дискуссию вызвал тот факт, что налогообложению теперь подлежат объекты незавершенного строительства. По словам Виталия Шубы, эта мера позволит избежать случаев мошенничества, когда люди специально не вводят в установленном порядке в эксплуатацию помещения, чтобы не платить налоги. Кстати, если гражданин не согласен с оценкой кадастровой стоимости своего имущества, то может обратиться в налоговую службу по месту жительства или в суд.
Руководитель управления ФНС по Иркутской области Константин Зайцев сообщил, что среди 12 регионов СФО Приангарье занимает первое место по сумме исчисленного налога на имущество физических лиц – 900 млн рублей.
Участники семинара также обсудили реализацию Стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы в Иркутской области, меры борьбы с незаконным строительством коммерческой недвижимости на земле, выделенной под жилищную застройку, и с занижением кадастровой стоимости собственниками недвижимости. По словам Людмилы Берлиной, в Законодательном Собрании на одной из ближайших сессий пройдет муниципальный час, посвященный данному вопросу.
– Эта проблема является общей для всех муниципалитетов, поэтому мы должны совместно выработать механизмы ее решения, – пояснила Людмила Берлина.
