Да будет свет?
В УФАС России по Иркутской области поступило заявление жителя Усолья-Сибирского с жалобой на ОГУЭП «Облкоммунэнерго», которое заключило договор с гражданином на подключение к электросетям, но своих обязательств в установленный срок не выполнило.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика пыталась обосновать задержку наличием сложной технической документации, не всегда соответствующей вопросу разбирательства, правда, часть документов, которые как раз и требовались для подтверждения доводов, были ответчиком забыты. На профессиональные и конкретные вопросы председателя комиссии юрист либо уводила разговор в сторону, либо просто не могла ответить.
После разбирательств в этом сложном и неоднозначном деле комиссией было вынесено решение о признании ОГУЭП «Облкоммунэнерго», нарушившим ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции», за нарушение сроков выполнения работ по подключению электроэнергии заявителю и, соответственно, ущемление интересов граждан.
Через день, 29 октября, в Иркутском УФАС состоялось рассмотрение очередного подобного дела в отношении «Облкоммунэнерго». На этот раз заявления на энергопредприятие в антимонопольную службу поступили сразу от нескольких жителей поселка Кутулик Аларского района. Причем выяснялось, что «Облкоммунэнерго» заключало договор на технологическое присоединение электропитания по адресу граждан на срок шесть месяцев, как и положено по нормативным документам, и в этот же день заключало с ними дополнительный договор на срок 18 месяцев, давая себе тем самым большую фору в сроках окончания работ. В ходе рассмотрения дела комиссии опять пришлось ждать часть требуемых документов. Но несмотря на упорное желание представителя энергопредприятия оправдаться, решение было не в его пользу. «Облкоммунэнерго» еще раз признано нарушившим закон в части несоблюдения сроков технологического присоединения электричества и уклонения от этих работ. По обоим делам ОГУЭП «Облкоммунэнерго» будет привлечено к административной ответственности в виде так называемого оборотного штрафа (процент от выручки) в соответствии с ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ.
Комиссия установила, что как по первому делу, так и по второму сетевая компания уже в день подписания договора не имела намерения исполнять требования законодательства об обеспечении жилых домов граждан в шестимесячный срок электроэнергией. Срок увеличивался ею в три раза. Но даже и его компания не выполняла. Жители получили электроэнергию только после вмешательства антимонопольного органа.
В течение 2014 года предприятие «Облкоммунэнерго» уже шесть раз признано нарушившим положения антимонопольного законодательства в части подключения к электрическим сетям. Для неискушенной в этом вопросе публики отмечаем, что ОГУЭП «Облкоммунэнерго» является субъектом естественной монополии в регионе и занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче электроэнергии в пределах своих электрических сетей на территории области.
