Развитие северных территорий
Обсудили на выездном заседании правительства региона
Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко посетил город Братск и Нижнеилимский район. В северной столице региона он провел выездное заседание правительства, принял участие в церемонии дистанционного запуска новых объектов «Транснефти» и в открытии крытой спортивной площадки стадиона «Металлург». В Дальнем Нижнеилимского района глава Приангарья посмотрел, как восстанавливается поселок после пожара.
Прибыв в Братск, губернатор и члены правительства области возложили цветы к памятнику первостроителям и Ивану Наймушину. Затем глава региона встретился с заместителем министра энергетики РФ Кириллом Молодцовым и президентом ОАО «АК «Транснефть» Николаем Токаревым. В этот день в северной столице региона произошло знаменательное событие: дистанционный запуск в эксплуатацию трех нефтеперекачивающих станций (НПС) в рамках проекта расширения первой очереди трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО-1).
Ввод новых объектов позволит увеличить мощность первой очереди нефтепровода до 58 млн тонн нефти в год. Запуск НПС стал знаковым не только для нефтепроводной отрасли, но и для регионов прохождения ВСТО, где развивается инфраструктура, появляются новые рабочие места, бюджеты пополняются налоговыми доходами.
Реализация проекта расширения мощностей ВСТО позволит увеличить объем экспорта российской нефти на перспективный азиатско-тихоокеанский рынок, в том числе выполнить российско-китайские договоренности об увеличении с 1 января 2015 года объема поставок нефти до 20 млн тонн в год.
– В течение пяти лет компания планирует построить еще 10 НПС, шесть из них – в Иркутской области. В результате объем налоговой отдачи в бюджет региона увеличится с 4,5 млрд до 11 млрд рублей, – сообщил Николай Токарев.
Сергей Ерощенко отметил, что трубопровод, проходящий по территории Приангарья, позволяет разрабатывать не только крупные, но и малые месторождения нефти. Дальнейшее расширение ВСТО будет способствовать развитию северных территорий региона, наращиванию промышленного потенциала.
– В ближайшее время между правительством Иркутской области и «Транснефтью» будет подписано соглашение, согласно которому компания, реализуя свои проекты на территории региона, будет создавать социальную инфраструктуру: строить детские сады, спортивные объекты, жилые дома, дороги, – подчеркнул губернатор.
Проблемы северян
На выездном заседании правительства региона, которое Сергей Ерощенко провел в северной столице области, были рассмотрены вопросы социально-экономического развития Братска и Усть-Илимска, а также Братского и Усть-Илимского районов.
Мэр Братска Сергей Серебренников в своем докладе отметил, что ситуация в городе в целом стабилизировалась, но остаются проблемные вопросы, требующие решения при поддержке областного правительства. Один из них – переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.
Согласно указу президента страны, к сентябрю 2017 года аварийный жилой фонд должен быть полностью ликвидирован. В связи с этим в Братске в 2014–2017 годах необходимо снести порядка 160 тыс. кв. м ветхого жилья, переселить более 10 тыс. граждан. На эти цели требуется около 6 млрд рублей, и своими силами город с такой задачей не справится, необходимо дополнительное финансирование.
Более 420 млн рублей нужно также на ремонт и строительство дорог. Кроме того, необходимо выкупить два детских сада, которые строители на свои деньги возводят в поселках Сухой и Порожский. Сергей Серебренников обратил внимание и на проблему ремонта школ. В частности, в этом году с помощью регионального проекта «Народные инициативы» в трех образовательных учреждениях заменили окна на сумму свыше 24 млн рублей. Чтобы продолжить эту работу в 2015 и 2016 годах, нужно предусмотреть еще более 120 млн рублей.
Назрела острая необходимость и в строительстве новых канализационных очистных сооружений (КОС) в поселке Гидростроитель, где находится санаторий «Братское взморье». Сергей Серебренников предложил включить часть расходов в подпрограмму «Чистая вода».
Мэр также сообщил, что инвестиционный проект по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном на базе Братского государственного университета претендует на поддержку партии «Единая Россия» в рамках социальной программы «500 бассейнов». Однако на строительство ФОКа требуется еще более 80 млн рублей, и эту сумму, по мнению Сергея Серебренникова, можно было бы предусмотреть в областном бюджете.
Довольно остро в Братске стоит вопрос по строительству нового перинатального центра. Ориентировочная стоимость проекта 2,5 млрд рублей, и здесь потребуется как областная, так и федеральная поддержка. Также Сергей Серебренников попросил перенести сроки реализации необходимой Братску программы «Безопасный город» с 2016-го на 2015 год.
Губернатор Сергей Ерощенко поддержал инициативы мэра по строительству перинатального центра и физкультурно-оздоровительного комплекса, активизации запуска программы «Безопасный город», выкупу детских садов. Глава Приангарья сообщил, что финансирование северной столицы Приангарья в рамках подпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2015 году будет увеличено в три раза и составит 1,4 млрд рублей. В частности, 776,8 млн рублей Братск получит на эти цели из областного бюджета и 105,3 млн рублей предусмотрит в муниципальном. Средства позволят ликвидировать 42,5 тыс. кв. м аварийного жилья и переселить 2,5 тыс. граждан.
Мэр Братского района Александр Старухин в своем докладе обозначил проблему электроснабжения так называемых заморских поселков. Стоимость их электрификации составит порядка 550 млн рублей, при этом сегодня при использовании дизельных электростанций свет обходится в более чем 31 тыс. рублей на каждого жителя поселков (Озерный, Южный, Наратай, Карахун, Прибойный, Шумилово) в год.
Мэр также попросил содействия правительства области в строительстве школы в селе Покосное, где проживает 2,8 тыс. человек. Сегодня более 360 учеников занимаются в трех одноэтажных деревянных зданиях 1960-х годов. И в ближайшее время количество школьников увеличится – в 2015 году в первый класс пойдут 50 детей.
Плюс ко всему, в поселке Шумилово нужен новый детский сад, так как существующий находится в аварийном состоянии и подлежит сносу. Губернатор поручил правительству региона проработать вопросы электроснабжения заморских поселков и строительства детсада в Шумилово. Сергей Ерощенко также заявил, что возведение школы в селе Покосное начнется в 2016 году.
Мэр Усть-Илимска Владимир Ташкинов на заседании правительства о проблемах говорить не стал – сконцентрировался на достижениях. Так, в этом северном городе ликвидирована очередь в детские сады; вопрос по ветхому жилью полностью решится в следующем году – переселение идет активно, строители пошли навстречу властям и укладываются в рамки 33 тыс. рублей за квадратный метр. Практически единственное, что необходимо сегодня городу – это техникум, так как на предприятиях требуются квалифицированные специалисты. Проблем со зданием нет, город может себе позволить освободить одну из школ, так как образовательные учреждения загружены не полностью.
Яков Макаров, мэр Усть-Илимского района, остановился на вопросах, связанных с переселением из зоны затопления Богучанской ГЭС, обозначил проблему теплоснабжения поселка Невон. Губернатор поручил выяснить, по каким причинам не все переселенцы получили компенсации, и проработать этот вопрос с каждой семьей индивидуально. Также Сергей Ерощенко заявил, что лично займется ситуацией, связанной с детским садом в поселке Луговое под Иркутском, куда переехала часть жителей территорий, подлежащих затоплению. Как сообщил Валерий Лукин, уполномоченный по правам человека в Иркутской области, дошкольное учреждение торжественно открыли, но оно так и не работает. Что касается теплоснабжения поселка Невон, то этот вопрос будет рассмотрен на ближайшем заседании научно-экспертного совета по энергоэффективности Иркутской области.
Новая футбольная площадка
После заседания правительства губернатор и мэр Братска торжественно открыли спортивную площадку для занятий мини-футболом, расположенную на территории главного городского стадиона «Металлург». Объект был возведен в рамках государственно-частного партнерства. Общая стоимость работ составила 26,8 млн рублей.
Сергей Серебренников отметил, что такой арены на территории Восточной Сибири еще не было. Покрытие из искусственной травы (20х40 метров) получено по программе Российского футбольного союза (РФС) и Союза европейских футбольных ассоциаций (УЕФА) «Хет-трик».
Строительство подобной спортивной площадки было необходимо, так как ДЮСШ по футболу при физкультурном комплексе «Сибиряк» является одной из самых многочисленных в городе, ее посещает более 500 детей.
Губернатор Сергей Ерощенко поздравил юных футболистов с открытием спортплощадки и выразил надежду на то, что подобные сооружения будут появляться в разных районах области все чаще и чаще.
– Когда я в вашем возрасте занимался футболом, о крытых площадках мы даже не мечтали, – обратился к воспитанникам ДЮСШ глава региона и пожелал им побед на соревнованиях.
Говоря о строительстве социальной и спортивной инфраструктуры в целом, глава региона подчеркнул важность взаимодействия с бизнесом, действующим на территории муниципалитетов. В частности, работы по реконструкции стадиона «Металлург» финансировались за счет федерального, областного, местного бюджетов и привлеченных инвестиций.
Жители Дальнего справят новоселье
Из Братска губернатор отправился в Нижнеилимский район, в поселок Дальний, где весной 2014 года случился страшный пожар, в результате которого сгорело более 20 домов. Для помощи погорельцам был открыт специальный благотворительный счет. А так как после пожара без крова остались 11 семей работников местной школы, министерство образования Иркутской области объявило благотворительную акцию «Улица учительская», в рамках которой собирали средства на строительство 11 домов и накопили 19,8 млн рублей.
Первые новоселья жители поселка отметят в новогодние праздники. Уже построены четыре новых дома, и еще семь квартир готовы к сдаче после капитального ремонта. Как сообщила министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области Марина Садовская, в настоящее время залиты фундаменты и возводятся каркасы еще пяти домов. Все работы планируется завершить в новогодние каникулы.
Губернатор также побывал в школе, где работают педагоги, потерявшие во время пожара свои дома. Во время посещения он рекомендовал главе муниципального образования Александру Логинову разработать проектно-сметную документацию и выделить средства на проведение текущего ремонта в здании школы. Кроме того, Сергей Ерощенко дал поручение министерству образования Иркутской области подготовить к Новому году подарки для проживающих в поселке детей. Министр Елена Осипова заверила, что машину с подарками отправят в Дальний в течение недели.
На встрече с жителями двух поселков – Дальнего и Заморского – обсуждались вопросы содержания межмуниципальных дорог и транспортного сообщения с районным центром. Сергей Ерощенко отметил, что все дороги используются лесозаготовительными предприятиями. Глава региона намерен провести переговоры с руководством ОАО «Группа «Илим» по заключению соглашения о социально-экономическом партнерстве между администрацией Дальнинского муниципального образования и филиалом предприятия в Усть-Илимском районе. В документе предполагается прописать ремонт и содержание дорог от поселка Дальний в сторону Усть-Илимска и поселка Березняки Нижнеилимского района. Кроме того, губернатор подчеркнул, что в рамках программы «Народные инициативы» есть возможность приобрести автомобиль УАЗ для межпоселенческих перевозок.
В рамках подготовки к пожароопасному сезону 2015 года глава региона поручил территориальному отделу агентства лесного хозяйства Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству совместно с администрацией Дальнего принять необходимые превентивные меры, а также выделить поселению новую пожарную машину.
Отвечая на просьбу жителей поселка Заморский, глава региона предложил администрации Нижнеилимского района в рамках соглашения о социально-экономическом партнерстве с ОАО «Группа «Илим» рассмотреть вопрос ремонта двигателя катера, который помог бы в решении проблемы транспортного сообщения.
Экологическая ситуация под контролем
Во время рабочей поездки по северным территориям областные министры предметно работали над решением особо острых вопросов. Один из самых наболевших – экологическая ситуация в Братске. Министр природных ресурсов и экологии региона Олег Кравчук провел в северной столице Приангарья совещание с участием представителей крупных предприятий, а также контролирующих организаций и надзорных органов.
Министр отметил, что в октябре-ноябре количество жалоб братчан на загрязнение воздуха превысило все поступившие за предыдущий год. Росприроднадзором проведена проверка одного из предприятий, по результатам которой выявлен ряд нарушений, но окончательные результаты еще не представлены.
Природоохранный прокурор Братска Дмитрий Петренев заявил, что в атмосфере явно ощущаются дурно пахнущие вещества, и решить проблему можно за счет снижения показателя установленной предельно допустимой концентрации (ПДК) метилмеркаптана, который образуется при производстве целлюлозы. Дело в том, что в 2008 году постановлением главного санитарного врача страны ПДК была увеличена в шесть раз. Это позволило предприятиям-загрязнителям превысить объемы выбросов в атмосферу, не нарушая законодательства. Примечательно, что с 1998 года ПДК метилмеркаптана пересматривалась неоднократно и в целом, по данным Роспотребнадзора, возросла в 666 раз.
Участники совещания отметили, что выявить те или иные вещества в атмосферном воздухе – это полдела, нужно еще доказать, какое влияние они оказывают на здоровье населения, а для этого необходимо проводить серьезные научные исследования. Ситуация в Братске будет всесторонне рассмотрена на координационном совете по вопросам охраны окружающей среды и природопользования Иркутской области.