Без грубых нарушений

В образовательных учреждениях Приангарья в прошлом году было проведено 596 проверок. Это на 47% больше, чем в 2013-м. Об этом сообщила руководитель службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области Наталья Краснова.

Она рассказала, что в 347 учебных заведениях осуществлялся контроль исполнения законодательства. В 146 учреждениях проверялось качество преподавания основных образовательных программ, в 301 – условия реализации федерального государственного образовательного стандарта.

В 95% случаев обнаружены нарушения и выписаны предписания. Так, во время проверок выяснилось, что у некоторых руководителей нет высшего или дополнительного профессионального образования в области государственного муниципального управления, менеджмента и экономики. Кроме того, квалификация педагогических работников не всегда соответствовала установленным характеристикам. Одним из распространенных нарушений также стало несоответствие содержания сайтов школ принятым требованиям.

Не везде договоры между учреждением и родителями отвечали действующему законодательству. В документах не указаны вид программы, форма и срок обучения, что является обязательным условием, пояснила Наталья Краснова.

Она также напомнила, что с 2011 года начальная школа перешла на новый федеральный государственный образовательный стандарт. Кроме того, сегодня в Иркутской области реализуется ФГОС для учащихся пятых–девятых классов. Между тем проверка показала, что не во всех школах стандарту соответствует содержание образовательных программ. Также не везде работает внутренняя система оценки качества. Она необходима, чтобы знать результаты обучения и учитывать индивидуальные особенности ребенка, подчеркнула Наталья Краснова.

По итогам проверок возбуждено 99 дел об административных правонарушениях. В большинстве случаев (54 дела) образовательная деятельность осуществлялась без лицензии. По всем фактам вынесены различные решения, в частности, выписаны штрафы. В прошлом году их сумма составила чуть более 1 млн рублей. На сегодня организациями уплачено в бюджет 520 тыс. рублей, отметила Наталья Краснова.

Она также сообщила, что в прошлом году в качестве наказания за невыполнение предписаний впервые был запрещен прием детей в учебные заведения. Такую меру применили в пяти организациях Братского района. Она оказалась очень действенной: нарушения быстро устранили. Сейчас введен запрет на прием в один частный детский сад.

В 2014 году особое внимание уделялось прозрачности процедуры проведения государственной итоговой аттестации выпускников 9, 11 классов. Во время экзаменов специалисты службы провели 141 проверку пунктов проведения экзамена (ППЭ). И если в 2013 году было 69 нарушений, то в прошлом уже 12. В двух случаях были оштрафованы организаторы, которые во время экзаменов находились не в аудитории. На проверках также работал федеральный эксперт. Он посещал ППЭ, центр специальной связи, в котором выдавались контрольно-измерительные материалы, региональный центр обработки информации. Также федеральный эксперт присутствовал при проверке экзаменационных работ. Грубых нарушений не установлено, подчеркнула Наталья Краснова.

В прошлом году было аккредитовано 247 образовательных организаций: 202 школы, 45 учреждений среднего профессионального образования. Наталья Краснова напомнила, что изменились сроки аккредитации. Для школ они увеличились с пяти до 12 лет, для средних профессиональных организаций – до шести лет.

По состоянию на 31 декабря 2014 года в Приангарье количество образовательных организаций увеличилось с 2482 до 2502. В прошлом году выдана 691 лицензия, 20 учебным заведениям было отказано в выдаче лицензии.

В прошлом году в службу по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области поступило 175 обращений от жителей региона. Самые распространенные жалобы – взимание платы за предоставление и качество образовательных услуг, отсутствие бесплатных учебников. По каждой претензии проведена внеплановая проверка. В 75% случаев факты подтвердились. В итоге руководители образовательных организаций получали предписание об устранении нарушений либо штраф.