Меркель и Олланд везут в Москву обновленное Минское соглашение
Лидеры Германии и Франции Ангела Меркель и Франсуа Олланд обсудили вечером в четверг свой план урегулирования в Донбассе с украинским президентом, а в пятницу представят его в Москве. Как стало известно, в основе нового плана лежит Минский протокол, адаптированный к изменившейся за полгода ситуации, а разработан он был из-за обеспокоенности Берлина и Парижа поставками американского оружия на Украину.
Минский протокол из 12 пунктов был подписан представителями Украины и самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик при посредничестве России и ОБСЕ 5 сентября. Он включал положения о перемирии и обмене пленными и ряд политических договоренностей, в частности обязательство Украины принять закон об особом статусе ряда районов Донбасса. Для его имплементации в середине сентября был согласован Минский меморандум.
Минск и Минск+
Стороны четырехчасовых киевских переговоров прежде всего подтвердили свою приверженность Минскому протоколу.
Однако стало ясно, что речь идет не просто о возвращении к сентябрьским договоренностям.
“Базой этих встреч, которые превратились в активную работу дипломатических команд, была выработка абсолютно новых предложений, которые идут в развитие, имплементируют Минские договоренности”, — сказал Чалый. В другой части своего выступления он заявил, что речь шла о “конкретных предложениях по имплементации минских договоренностей”.
“Обсудили шаги, чтобы минские договоренности заработали. Подчеркну: все договоренности, а не отдельные из них. О том, что это не меню, вы в курсе”, — подтвердил глава украинского МИД Павел Климкин. Ведомство канцлера Германии также сообщило, что основой для переговоров Меркель и Олланда в Москве в пятницу станут все 12 пунктов Минского протокола.
Немецкая газета Suеddeutsche Zeitung пояснила, что Германия и Франция ведут переговоры об украинском урегулировании на основе Минских соглашений, но с учетом изменившейся ситуации в Донбассе.
Первоначально газета сообщила, что франко-немецкий план урегулирования предусматривает предоставление ополченцам автономии на территории больше, чем согласованная в сентябре в Минске — с учетом того, что ополченцы за прошедшее время сумели отодвинуть линию соприкосновения. Однако позже Suеddeutsche Zeitung уточнила, что немецкое правительство опровергло эту информацию и объявило, что по-прежнему придерживается Минских соглашений.
“Однако представляется маловероятным, что может быть устойчивым перемирие по прежней линии соприкосновения. Поэтому дипломаты уже ведут переговоры о соглашении “Минск плюс”, — пишет издание и вновь напоминает, что линия соприкосновения переместилась и фактическая линия отличается от согласованной в сентябре.
По данным газеты, в Киев лидеры двух стран поехали, чтобы “добиться от украинского президента Петра Порошенко согласия” на реализацию этого плана. “Порошенко хотели прояснить, что это последний шанс спасти Украину от военного поражения и экономического коллапса”, — пишет издание.
Москва и Вашингтон
Порошенко заявил, что переговоры в Киеве “дают надежду, что будет результат в прекращении огня”. При этом Чалый оговорился, что свое слово еще не сказала Москва и до окончательного согласования далеко.
“Есть надежда на результат, но очень важно, что привезут из Москвы наши партнеры европейские… Я очень надеюсь, что выработанные нами сейчас здесь предложения будут позитивно приняты в Москве… Будем ждать результатов в Москве и после этого уже выходить на продолжение форматов, о которых сегодня, в принципе, говорилось. Но это уже будет решение, когда уже будут результаты в Москве”, — сказал замглавы администрации украинского президента.
“В любом случае, я думаю, сегодняшний результат не финальный, он промежуточный”, — добавил Чалый и напомнил, что на полях Мюнхенской конференции по безопасности у Порошенко запланирована встреча с вице-президентом США и Меркель, а затем канцлер Германии поедет в США на встречу с Бараком Обамой. “Я думаю, что эти дни многое решат”, — сказал он.
Помощник российского президента Юрий Ушаков ранее выразил надежду, что план президента Олланда и Меркель носит комплексный характер и учитывает предложения, сделанные российским лидером Владимиром Путиным в последние дни. Однако Чалый резко заявил, что инициативы из Москвы не брались за основу на прошедших переговорах.
“Основой этих переговоров не был никакой документ Путина… Никакого базиса, что кто-то что-то привез из России, не было, и я это могу вам ответственно заявить”, — сказал он.
По данным Suеddeutsche Zeitung, в разговорах с Россией немецкий и французский лидеры намерены апеллировать к тому, что Москва не заинтересована ни в новых санкциях, ни в американских поставках оружия на Украину.
Как пишет французский журнал Obs, именно чтобы не допустить поставок на Украину оружия из США, Олланд и Меркель едут в Москву — американскую инициативу вооружить украинских силовиков они считают слишком рискованной. Немецкие власти неоднократно заявляли, что поставки оружия на Украину лишь подольют масла в огонь.
“Свои предложения по дипломатическому разрешению конфликта они представят как раз перед тем, как вице-президент США Джо Байден представит свои — более силовые — в субботу на Мюнхенской конференции. Вооружившись этим документом, главы Франции и Германии смогут доказать, что поставка оружия не является необходимой”, — сообщает Obs.