Итоги трех финансовых проверок
Рассмотрела комиссия по контрольной деятельности ЗС
Итоги трех проверок, проведенных областной КСП по инициативе Законодательного Собрания, были рассмотрены на заседании комиссии по контрольной деятельности ЗС под председательством Геннадия Нестеровича.
Одна из них касалась использования межбюджетных трансфертов, выделенных в 2014 году Зиминскому району на образование, культуру и спорт. Их общая сумма составила 232 млн рублей. Все они, по мнению заместителя председателя КСП Константина Янцера, проводившего аудиторскую проверку, использованы по назначению, за исключением 8,8 млн рублей.
Эта субвенция, предназначаемая для целей образования, была направлена на оплату труда работников централизованной бухгалтерии образовательных учреждений, которая, хоть и обслуживает школы и детсады района, в систему образовательных учреждений не входит и должна финансироваться из других источников. Все 8,8 млн рублей, по оценке аудитора, попадают под статью Бюджетного кодекса «нецелевое использование» и подлежат возвращению в областной бюджет.
Мэр района Наталья Никитина объяснила, что создание централизованной бухгалтерии преследовало благую цель – экономию средств. И цель достигнута, но беда в том, что район не заложил в местный бюджет зарплату бухгалтерам, и пришлось залезть в «чужую» статью расходов. Мэр заверила, что вопрос о возврате денег уже решен, и попросила рассмотреть возможность финансирования централизованной бухгалтерии из областного бюджета.
Ознакомились депутаты и с результатами финансового аудита использования бюджетных средств, выделенных областному министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок на содержание аппарата управления в 2013–2014 годах.
Как рассказала аудитор КСП Ольга Ризман, на обеспечение данной деятельности в 2013 году было потрачено 43,7 млн рублей, а в 2014 году – 48,5 млн рублей. За один год расходы на оплату труда возросли на 18,3%. В ходе проверки был выявлен ряд нарушений, касающихся оплаты труда и командировочных расходов, использования средств на закупку товаров и услуг, ведения бухгалтерского учета. Члены комиссии рекомендовали устранить обнаруженные КСП недостатки до середины мая.
Проверке по использованию бюджетных средств, выделенных на содержание аппарата в 2013–2014 годах, была также подвергнута служба государственного жилищного и строительного надзора. Ольга Ризман отметила, что численность сотрудников за два года, подвергнутых проверке, оставалась в службе неизменной, а затраты на ее содержание подскочили с 87,9 млн рублей в 2013 году, до 91 млн рублей в 2014 году. При этом в 2013 году было проведено обследование 12 тыс. домов, а в 2014 году – 7,5. Число выявленных нарушений снизилось с 15 тыс. до 8 тыс., а количество жалоб населения возросло с 10,6 тыс. до 12 тыс.
Руководитель службы строительного надзора Маргарита Ли (в 2015 году единая служба разделилась на две – строительного и жилищного надзора) объяснила это увеличением числа полномочий. Если в 2007 году их было лишь девять, то к 2013 году их количество возросло до 33, а в 2014 году достигло 52. После того, как на службу надзора возложили проверку правильности начисления коммунальных платежей, это дало толчок к росту обращений от граждан. Она заверила, что предпринятые кадровые изменения будут способствовать оздоровлению ситуации.
