Создание муниципальных общественных палат
Обсудят на Байкальском гражданском форуме в Иркутске
IV Байкальский гражданский форум «Власть, бизнес и гражданское общество: сотрудничество во имя развития Прибайкалья» начнет свою работу 24 июня в Иркутске. Оргкомитет по его подготовке возглавил врио губернатора Приангарья Сергей Ерощенко. На мероприятие приглашены члены Общественной палаты России и аналогичных организаций в субъектах РФ, представители власти Иркутской области, муниципальных образований, бизнеса, науки, общественности.
Леонид Выговский, заместитель председателя Общественной палаты Приангарья и руководитель рабочей группы по подготовке форума напомнил, что впервые подобное мероприятие состоялось в 2008 году под эгидой Байкальского экономического форума. С тех пор оно собирает все большее и большее количество участников.
Цель форума-2015 – определение приоритетов сотрудничества гражданского общества с органами государственной власти и местного самоуправления на период до 2017 года, а также мобилизация общественного потенциала и содействие реальному партнерству между государственными, гражданскими и бизнес-структурами для решения социальных проблем и формирования институтов гражданского общества в Иркутской области.
В рамках Байкальского гражданского форума (БГФ) запланированы пленарное заседание, выставки общественных объединений, круглые столы, мастер-классы и другие мероприятия. На пленарное заседание предполагается вынести доклады о социально-экономическом развитии Иркутской области в современных условиях, местном самоуправлении, сотрудничестве институтов гражданского общества с региональными и муниципальными органами управления, о современных проблемах взаимодействия органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.
На дискуссионных площадках и круглых столах будут обсуждаться социальные проблемы местного самоуправления, вопросы доверия к местной власти и взаимодействия муниципалитетов с общественными организациями. Также планируется рассмотреть ситуацию с коррупцией, изучить пути повышения гражданской активности населения и уделить внимание теме поддержки малого и среднего бизнеса.
В концепции БГФ-2015, в частности, говорится о необходимости создания общественных палат муниципального уровня, и о том, что в центре внимания должны быть общественный контроль, мониторинг и экспертиза. В большинстве муниципальных образований Прибайкалья есть представители Общественной палаты Иркутской области (ОП), активно работают там и различные общественные организации – ветеранские, молодежные, спортивные, экологические и т.д. В таких городах как Тайшет, Братск, Байкальск, Усолье-Сибирское, Ангарск, Бирюсинск, а также в Нижнеудинском, Зиминском, Слюдянском, Братском и других районах области граждане проявляют активную позицию по целому ряду насущных проблем, организуют акции, пытаются контролировать действия власти.
По мнению членов Общественной палаты региона, подобные явления требуют не только изучения и осмысления, но и нуждаются в поддержке, квалифицированной помощи со стороны ОП Приангарья. Пока организационные возможности ОП по мобилизации усилий НКО остаются ограниченными, так как в муниципалитетах отсутствуют структуры, которые могли бы стать отдельными ячейками гражданского общества. К настоящему времени общественные палаты образованы только в Иркутске, Ангарске, Тулуне и Свирске. Поэтому вопрос создания муниципальных общественных палат станет на форуме одним из ключевых.