Территории без сирот создают в Приангарье
Региональное совещание с заместителями мэров муниципальных образований Иркутской области по социальным вопросам прошло в правительстве Приангарья. Его участники обсудили динамику основных демографических показателей, реализацию указов президента, вопросы проведения летней оздоровительной кампании, устройства детей-сирот в семьи, диспансеризации населения и другие.
Врио губернатора Иркутской области Сергей Ерощенко, открывая совещание, подчеркнул, что одна из основных задач власти сегодня – решение проблем, которые обозначают жители территорий региона. Многие запросы населения реализованы. В частности, проблема обеспечения местами в детских садах решена в 30 муниципальных образованиях Приангарья.
– Сейчас мы уже не вспоминаем о той безнадеге, когда в регионе практически не строились социальные объекты, в бюджетной сфере были низкие зарплаты, приходило в упадок сельское хозяйство. В настоящее время Иркутская область выполняет все президентские указы. В регионе развивается социальная инфраструктура, построено 49 детских садов, возросла заработная плата в бюджетной сфере… У нас есть опыт и понимание того, что необходимо делать и куда двигаться. Сегодня перед нами стоят новые стратегические ориентиры, которые требуют от всех уровней власти совместной работы, направленной на обеспечение доступности и качества образовательных, медицинских, социальных услуг, повышение качества жизни населения в целом, – отметил Сергей Ерощенко.
Обращаясь к представителям муниципалитетов, врио губернатора подчеркнул, что власти на местах виднее, какие изменения требуются для того, чтобы сделать жизнь людей более комфортной.
– Область поддержит любые инициативы муниципальных образований, направленные на решение важных социальных задач. Вся вертикаль власти работает для людей, и администрации муниципалитетов в этой системе играют одну из ключевых ролей, – заявил Сергей Ерощенко.
Зарплата выросла в полтора-два раза
Как отметила в своем докладе на совещании и.о. министра образования Иркутской области Елена Осипова, исполнение «майских указов» президента РФ стало отправной точкой системных изменений в социальной сфере, в том числе в образовании Иркутской области.
Так, начиная с 2012 года, средняя заработная плата педагогов выросла в общем образовании в 1,5 раза (с 21,1 тыс. до 31,6 тыс. рублей), в дошкольном образовании почти в два раза – с 14,5 тыс. рублей до 28,4 тыс. рублей.
Также с 2012 года сеть образовательных организаций, оказывающих услуги дошкольного образования, увеличилась на 12% – с 928 до 1 тыс. 40 учреждений, а численность детей в детсадах за аналогичный период выросла на 17,2%. В настоящее время детские сады посещают 19 тыс. 760 малышей от рождения до трех лет и 114 тыс. 693 – от трех до семи лет.
За это же время в 23 муниципальных образованиях Иркутской области построено 49 новых зданий детских садов, из них 22 в городах и 27 в сельской местности.
В 2014 году достигнут максимальный эффект сокращения очереди в дошкольные учреждения среди детей от трех до семи лет – 43% (с 12 тыс. 458 до 7 тыс. 115).
В 2015 году на модернизацию региональной системы дошкольного образования будет направлено более 664 млн 139 тыс. рублей федеральной субсидии и 430 млн 606 тыс. рублей из областного бюджета.
Дополнительно в этом году планируется создать 6 тыс. 566 мест в детских садах, в том числе за счет строительства 1 тыс. 510, приобретения зданий – 635, капитального ремонта – 985, муниципальных инициатив – 2 тыс. 858, поддержки негосударственного сектора – 578 мест. Благодаря всем предпринимаемым мерам, а также покидающим дошкольные учреждения будущим первоклассникам в детские сады будет устроено 37 тыс. человек, причем свыше 13 тыс. мест останется для малышей до трех лет.
Елена Осипова подчеркнула, что проблема обеспечения местами в детсадах в этом году будет решена, но муниципальные образования должны еще навести порядок в электронной очереди – в некоторых МО допускается дублирование одних и тех же имен и фамилий.
– Электронная очередь – это показатель нашей работы по обеспечению нуждающихся местами в дошкольных учреждениях на всей территории области. Результаты этой деятельности 1 января 2016 года на федеральном уровне будут оцениваться именно в системе электронной очереди. Поэтому ответственность за достоверность представленных там сведений несет непосредственно руководство муниципалитетов, – предупредил представителей МО Сергей Ерощенко.
Сироты обретают семьи
Вопросы семейного устройства детей-сирот на совещании осветил и.о. министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов. В настоящее время в Приангарье проживают 20 тыс. 128 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это 3,7% от общей численности детского населения региона (540 тыс. 669). Самое большое количество сирот в Иркутске – более 3,5 тыс., в Братске и Ангарске – около 1,5 тыс. человек.
С 2009 года количество детей-сирот снизилось почти на 16%. Из общего числа состоящих на учете в органах опеки и попечительства области 80% (18 тыс. 622 ребенка) проживает в семьях опекунов, приемных родителей, усыновителей.
Количество впервые выявленных сирот ежегодно снижается. Позитивная тенденция сложилась в связи с принятыми в последние годы органами региональной власти мерами в сфере профилактики социального сиротства, развития различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
За три последних года число воспитанников детских домов сократилось на 1 тыс. 904 ребенка (28%), и на 1 января 2015 года составило 4 тыс. 809 детей, а на сегодняшний момент – 4 тыс. 305.
В целях материального стимулирования к принятию детей в семьи с 1 января 2014 года в области впервые начата выплата единовременного вознаграждения гражданам, усыновившим сирот. В 2014 году выплаты в размере 100 тыс. рублей получили 95 человек.
В регионе также реализуется подпрограмма «Дети Приангарья» на 2014–2018 годы, в рамках которой проводятся областные конкурсы по предоставлению автотранспорта многодетным семьям, по развитию личного подсобного хозяйства «Лучшая семейная усадьба» с выплатой победителям по 50 тыс. рублей.
В июле этого года впервые будет проведен областной конкурс любительских видеофильмов «Семейные традиции», участие в котором примут опекуны, приемные родители, усыновители, дети-сироты. Размер премии также составит 50 тыс. рублей.
Владимир Родионов сообщил, что в настоящее время на территории Иркутской области по заказу Благотворительного фонда «Новый дом» ООО «Умная школа» реализуется проект, результатом которого должно стать создание образовательного комплекса, основанного на семейном устройстве детей-сирот. Проект будет реализован в несколько этапов – строительство школы, детсада, образовательного комплекса. Министерство образования Иркутской области уже начало подготовку педагогов для работы в этом учебном заведении. Задача министерства социального развития – подобрать приемных родителей и 150 детей – будущих учеников этой школы. Для 20 семей, в которых будут проживать эти дети, построят дома.
Плюс ко всему правительство Иркутской области выступает с инициативой создания в отдельных муниципальных образованиях региона «территорий без сирот». В городе Свирске, а также поселке Хомутово Иркутского района такие проекты уже реализуются.
Путевки для детей по старым ценам
Владимир Родионов представил на совещании и информацию о проведении летней оздоровительной кампании – 2015. На территории Иркутской области проживает свыше 500 тыс. детей, в том числе 280 тыс. 285 – школьного возраста. Ежегодно в различных загородных лагерях и санаториях отдыхает свыше 260 тыс. детей.
В 2015 году на оздоровительную кампанию в Иркутской области из всех источников финансирования направлено 789, 3 млн рублей, в том числе 595, 1 млн рублей из областного бюджета. Несмотря на сложную экономическую обстановку, стоимость путевок сохранена на уровне прошлого года.
Всего в Приангарье работает 936 оздоровительных учреждений, в том числе 71 загородный лагерь, 18 санаториев, 766 лагерей дневного пребывания, 42 палаточных и 39 – труда и отдыха.
Как неоднократно подчеркивал Сергей Ерощенко, снижения числа оздоровленных детей допускать нельзя. Особое внимание должно быть уделено сиротам, инвалидам, детям из многодетных и малоимущих семей, а также находящимся в трудной жизненной ситуации.
