Не можете сажать – не рубите

Совещание по вопросам лесовосстановления и лесоразведения на территории Сибирского федерального округа состоялось в Иркутске под руководством Николая Кротова, заместителя руководителя Федерального агентства лесного хозяйства. В заседании приняли участие представители науки, бизнеса, Общероссийского народного фронта, власти субъектов СФО.

Лесовосстановление – в руках арендаторов

Николай Кротов, открывая совещание, отметил, что сейчас главная обсуждаемая тема – лесные пожары. Но огонь потушат, и нужно будет заниматься восстановлением зеленых легких планеты. Есть простой рецепт, как это сделать, однако пользоваться им органы исполнительной власти субъектов РФ не спешат или не хотят.

– Баланс рубок и лесовосстановления в руках арендаторов участков. Все мы ругаем Лесной кодекс РФ, но в нем четко сказано: все срубленные леса подлежат воспроизводству. Арендаторы подписывают проекты освоения лесов, и восстановление – их обязанность. Но никто не контролирует, как они ее выполняют, не спрашивает, что сделано. Не нужно ведь никаких денег тратить – важно просто поинтересоваться. И вот если вы их спросите, какая работа проделана, то я вас уверяю: объемы воспроизводства лесов сразу возрастут в 3,5 раза, – обратился к представителям региональных властей замглавы Рослесхоза.

Он обозначил и еще одну серьезную проблему: в Сибири лесные пожары начинаются раньше, чем процесс посадки насаждений. В итоге, в ряде субъектов просто не успевают провести необходимые мероприятия – в Томской области на сегодня выполнено 6% от запланированных лесовосстановительных работ.

– Мы гореть начинаем раньше, чем сажать. Объемы заготовки древесины приближаются к советским, а лесовосстановление только отстает. Рубить научились, а выращивать новые культуры не можем. Сегодня лучший опыт воспроизводства лесов накоплен в Алтайском крае, и его нужно распространять, – подчеркнул Николай Кротов.

Павел Безматерных, и.о. заместителя председателя правительства Иркутской области, сообщил, что Приангарье наращивает объемы лесовосстановления – в 2014 году оно было проведено на площади 107 тыс. га, что на 7% больше планируемого. Регион полностью обеспечен посадочным и посевным материалом. Продолжается работа по внедрению технологий выращивания саженцев с закрытой корневой системой, причем этим занимаются не только государственные организации, но и некоторые арендаторы лесных участков.

Елена Балаганская, консультант отдела анализа использования и воспроизводства лесов Департамента лесного хозяйства по СФО, отметила, что в 2014 году мероприятия по лесовосстановлению на территории округа выполнены на площади 265,8 тыс. га. Ежегодно объем таких работ растет на 2–3%. Наибольший процент ввода молодняков на арендованной территории приходится на Иркутскую область.

По итогам 2014 года СФО не досчитался лесов на площади 423 тыс. га, в том числе в результате сплошных рубок – 289,8 тыс. га. С 2012 по 2014 годы по причине пожаров в округе был уничтожен лес на площади 356,9 тыс. га, от вредителей погибло 36,5 тыс. га, от болезней 24,5 тыс. га. За этот же период сплошными рубками пройдено 831 тыс. га. Общее выбытие лесов по СФО составило 1 млн 249 тыс. га. Отрицательный баланс рубок и воспроизводства зафиксирован в Кемеровской и Томской областях. Лидерами искусственного восстановления лесов стали Алтайский край и Республика Тыва, хорошие показатели в Хакасии и Новосибирской области. На 1 января 2015 года фонд лесовосстановления в СФО составляет 6 млн 98 тыс. га. Основной объем площадей приходится на Красноярский край.

Как сообщила Валентина Щепетнева, начальник отдела воспроизводства лесов агентства лесного хозяйства Иркутской области, площадь сплошных рубок на арендованных участках в 2012 году в регионе составила 90,3 тыс. га, в 2013-м – 97,9 тыс. га, в 2014-м – 109,7 тыс. га. С 2007 по 2014 годы арендаторами выполнено лесовосстановление на площади 610 тыс. га, в том числе в 2014 году – 102,5 тыс.га. Среди регионов СФО Приангарье является лидером по объемам воспроизводства лесов силами арендаторов. Между тем за объемами не всегда стоит качество. В текущем году поданы иски в Арбитражный суд о взыскании неустоек за невыполненные работы на 34,6 млн рублей. Удовлетворено требований на 29 млн рублей.

Николай Кротов заявил, что в сфере воспроизводства лесов накопилось фантастическое количество проблем, и нужны принципиально новые решения, предложения деятелей науки.

– Пока эти решения не приняты, есть простой рецепт: больше рубите – больше восстанавливайте, не можете сажать – не рубите, – обратился к собравшимся замглавы Рослесхоза.

В рамках заседания также обсуждались современные методы выращивания леса, вопросы мониторинга состояния генетических ресурсов, исполнения договорных обязательств по воспроизводству лесов и другие. По итогам дискуссии специалисты посетили ряд объектов лесовосстановления и лесного семеноводства в Иркутском и Ангарском лесничествах. Как подчеркнул Николай Кротов, все предложения, выработанные в рамках выездного совещания, будут трансформированы в нормативно-правовые акты.

Дополнительные силы на борьбу с пожарами

Между тем в Иркутской области и Бурятии продолжают бушевать лесные пожары. Оперативным штабом Рослесхоза принято решение об увеличении численности группировки межрегионального маневрирования в этих субъектах РФ.

По состоянию на 20 августа силы Рослесхоза в Иркутской области увеличены за счет прибывших сотрудников федерального резерва. В ликвидации пожаров было задействовано 100 единиц наземной техники и более 1,2 тыс. человек, включая 318 сотрудников лесопожарной группировки Рослесхоза. Из других регионов прибыло более 500 парашютистов-десантников, в том числе из Ханты-Мансийского автономного округа, Республики Хакасия, Красноярского, Хабаровского и Забайкальского краев.

На начало суток на землях лесного фонда Приангарья ликвидировано два пожара на площади 1,8 тыс. га, действовало десять пожаров на площади 12,7 тыс. га. На землях особо охраняемых природных территорий бушевало девять пожаров на площади 1,8 га.

Как сообщил Сергей Тарасюк, временно замещающий должность руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области, 21 августа в регионе действовало 20 лесных пожаров на площади 21,1 тыс. га. Три пожара (162 га) было локализовано. На ликвидации возгораний работало 1 тыс. 352 человека, 143 единицы техники. В Ольхонский и Качугский районы, где наблюдается наиболее сложная ситуация, переброшены дополнительные силы. Оперативность тушения пожаров в первый день составляет 82%.

С неба огонь заливают водой пять бортов МЧС, в том числе Бе-200, Ил-76. Еще четыре лайнера предоставило Минобороны РФ. В патрулировании территории задействовано пять самолетов Ан-2, в случае необходимости это количество может быть увеличено до 12. По данным ГУ МЧС по Иркутской области, в Качугском и Ольхонском районах на защите населенных пунктов работает 453 человека и более 200 единиц техники.

С начала пожароопасного сезона на территории Приангарья зарегистрировано 1 тыс. 494 лесных пожара, площадь, пройденная огнем, составила – 316, 2 тыс. га. В прошлом году на эту дату было зарегистрировано 2 тыс. 138 пожаров на площади 781, 9 тыс. га.

В Иркутской области продолжает действовать особый противопожарный режим, объявлена чрезвычайная ситуация. Агентство лесного хозяйство региона обращается к жителям Приангарья с просьбой не ходить в лес – угроза возникновения и распространения пожаров очень высока.