Рецепты для медицины

Форум Общероссийского народного фронта по вопросам здравоохранения «За качественную и доступную медицину» состоялся 6–7 сентября в Москве. На пленарном заседании форума выступил президент РФ Владимир Путин. От Иркутской области в форуме принимали участие руководитель группы «Политика в сфере здравоохранения» регионального отделения ОНФ, доктор медицинских наук, главный гинеколог области Наталья Протопопова, журналисты Ирина Штерман и Светлана Горбачева.

В работе форума приняли участие 600 человек: пациенты, врачи, ученые, фармпроизводители, гражданские активисты, эксперты, журналисты, руководство профильных министерств и ведомств. В преддверии мероприятия активистами ОНФ во всех регионах была проведена большая работа по изучению ситуации в сфере здравоохранения. Тысячи активистов-«фронтовиков» провели мониторинги, рейды по больницам и аптекам. Практически в каждом регионе были организованы большие площадки по обсуждению проблем здравоохранения.

– В первый день работы форума был представлен общественный доклад сопредседателя регионального штаба ОНФ в Забайкальском крае, заслуженного врача России, профессора Николая Говорина, – рассказала Наталья Протопопова. – Активисты Народного фронта показали плюсы и минусы отечественного здравоохранения, оценку со стороны рядовых граждан страны. Этот доклад был составлен на основе ряда исследований доступности и качества оказываемой населению медицинской помощи.

В докладе были подведены итоги реализации национального проекта «Здоровье». За 10 лет на эти цели было направлено 19 трлн рублей. Только в 2014 году на нужды отрасли израсходовали 3 трлн рублей. Была осуществлена модернизация, созданы эффективные программы. Ситуация изменилась – в стране улучшились демографические показатели – уменьшилась смертность, увеличились рождаемость и продолжительность жизни россиян. Но проблемы в отечественной медицине приобрели новые черты: объединение поликлиник привело к снижению доступности услуг, люди стали отмечать невысокий уровень качества медицинской помощи. Вызывает беспокойство увеличение платных услуг, сложности при госпитализации, работа скорой помощи. Очень серьезной названа проблема кадрового дефицита в отрасли.

На форуме прозвучали такие цифры. Только 11% населения страны удовлетворено доступностью и качеством медицины. До 23% увеличилось количество жалоб от пациентов. 46% населения вообще перестали обращаться к врачам. В 2014 году в регионах сократили 659 ФАПов. В результате в 17 тыс. населенных пунктов нет ни больниц, ни фельдшерско-акушерских пунктов.

– Проанализировав большое количество представленных материалов и статистики, определились три главных направления, над которыми предстоит работать: это качество и доступность медицинской помощи, оценка эффективности управления системой здравоохранения, обеспеченность кадрами, – прокомментировала Наталья Протопопова.

В первый день форума работали пять тематических площадок: «Доступность и качество медицинской помощи: итоги оптимизации», «Система подготовки медицинских кадров для нового качества здравоохранения», «Лекарственное и технологическое обеспечение здравоохранения – резерв для повышения доступности и качества медицинских услуг», «Детское здравоохранение – актуальные проблемы сохранения здоровья нации» и «Экономика и управление системой здравоохранения: устойчивость и развитие». Во второй день прошло пленарное заседание, на котором присутствовал президент России, и были подведены итоги форума ОНФ.

Журналист «Российской газеты» Ирина Штерман отметила, что на форуме была озвучена такая проблема, как кризис управленческой культуры. Недостаточно просто вложить огромные средства в отрасль, прежде всего нужны эффективные управленческие решения. И, возможно, тогда в регионах не будут закупать сверхдорогое медоборудование, которое простаивает годами оттого, что нет специалистов, умеющих на нем работать.

– Владимир Путин предложил внести своевременные коррективы в проходящую реформу здравоохранения, – резюмировала Наталья Протопопова.

Только на этапе подготовки к форуму было собрано около 500 предложений по решению проблем отрасли. Вместе с модераторами площадок был сформирован список предложений форума и направлен в администрацию президента для подготовки проекта решений. По предварительной оценке, в него вошли не менее 70 пунктов. Так, поступили предложения создавать в территориях мобильные ФАПы. Делегация Иркутской области предложила в системе российского здравоохранения провести ревизию. Также от иркутян поступило предложение внести дополнения в программу обязательного медицинского страхования, которые касаются стационарной и амбулаторной помощи.

Активисты Общероссийского народного фронта продолжат мониторинг в сфере здравоохранения до решения проблем, поднятых на форуме.