Отчет об исполнении регионального бюджета рассмотрели на публичных слушаниях и бюджетном комитете
29 сентября на заседании комитета по бюджету, ценообразованию финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания депутаты рассмотрели законопроект «Об исполнении областного бюджета за 2014 год». В тот же день в Заксобрании прошли публичные слушания об исполнении областного бюджета, в которых приняли участие депутаты регионального парламента, представители министерств правительства Приангарья, общественных организаций, Контрольно-счетной палаты, Ассоциации муниципальных образований, а также депутат Государственной Думы РФ Сергей Тен. Как пояснила заместитель председателя ЗС, председатель комитета по бюджету, ценообразованию финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова, согласно законодательству, отчет об исполнении бюджета за год должен рассматриваться до 1 октября следующего года, при этом обязательно должна быть соблюдена процедура публичных слушаний.
Как сообщил первый заместитель министра финансов Иркутской области Александр Каневский, доходы областного бюджета в 2014 году составили 99,1 млрд рублей, что на 7% больше показателя предыдущего года, расходы выросли на 2,4% и составили 110 млрд, дефицит снизился на одну треть и составил 10,9 млрд рублей.
Рост доходов, в основном, был обеспечен увеличением на 4,6 млрд рублей поступлений налога на доходы физических лиц в связи с его перераспределением с местных в областной бюджет, а также налога на прибыль, который вырос на 591 млрд рублей. Основной опорой для бюджета стали налоговые отчисления нефтегазового кластера. Негативно на поступлении доходов сказались консервация пивоваренного завода в Ангарске, а также ускоренный переход на производство нефтепродуктов высокого качества с низкими налоговыми ставками.
В прошлом году 99% расходов осуществлялось через 19 государственных программ. Основная часть затрат – 73% – расходы на социальную сферу, это на 12% больше, чем в 2013 году. Исполнение плана по расходам составило 95%, по доходам бюджет был исполнен на 99% от запланированного объема. Незначительное неисполнение связано с замедлением роста оплаты труда в регионе и, как следствие, снижением прогнозировавшегося объема поступлений от НДФЛ.
По словам Александра Каневского, благодаря тесной работе с федеральным центром удалось не только не допустить снижения дотаций из федерального бюджета, но и увеличить их на 70%.
Председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ирина Морохоева рассказала, что главным источником налоговых доходов Иркутской области стали поступления от налога на прибыль организаций, на втором месте – налог на доход физических лиц, на третьем – имущественные налоги. По данным КСП на 1 января 2015 года у региона имелась кредиторская задолженность в размере 772 млн рублей, просроченная задолженность отсутствовала. В тоже время дебиторская задолженность составляла 1,98 млрд рублей, что связано с поздним поступлением средств из федерального бюджета. В целом, Ирина Морохоева отметила достоверность представленного отчета и его соответствие бюджетному законодательству, имеются лишь замечания технического характера.
Наталья Дикусарова поблагодарила за совместную продуктивную работу министерство финансов, прокуратуру Иркутской области, Ассоциацию муниципальных образований, профсоюзные организации. «Исполнение 99% расходов бюджета через 19 государственных программ работает эффективно, плановые показатели бюджета исполнены почти полностью. При этом бюджет остается социально ориентированным, а расходы на образование, здравоохранение, социальную сферу в прошлом году возросли, – отметила председатель бюджетного комитета. – Региональный бюджет также является открытым, на сайте министерства финансов есть и запланированный вариант, и отчеты об исполнении, с которыми может ознакомиться любой желающий».
На заседании комитета по бюджету депутатами было принято решение рекомендовать принять законопроект об исполнении бюджета в окончательном чтении на сессии 30 сентября.
