Депутаты утвердили первого заместителя губернатора
И прожиточный минимум пенсионеров
На внеочередной 30-й сессии Законодательного Собрания под председательством спикера Сергея Брилки было рассмотрено 12 законопроектов, семь из которых приняты в окончательном чтении.
Выборы первого заместителя губернатора
Одной из причин, послужившей созыву еще одной октябрьской сессии, стала необходимость согласования с парламентариями кандидатуры первого заместителя губернатора, как это ныне предписывают июньские поправки, внесенные в Устав области. Как известно, на предыдущей сессии аналогичную процедуру прошел Александр Битаров, утвержденный в должности первого заместителя губернатора – председателя правительства Иркутской области. Теперь настала очередь Виктора Игнатенко, рекомендованного губернатором на эту ключевую должность.
Представляя депутатам кандидата, глава региона высоко отозвался о профессиональной подготовке Виктора Игнатенко, выпускника Иркутского госуниверситета, долгое время проработавшего в его стенах преподавателем, а впоследствии, с избранием его в начале 90-х годов председателем Совета народных депутатов, получившим широкую политическую известность. После этого он долгое время возглавлял областную избирательную комиссию, руководил региональным институтом законодательства и правовой политики имени М.М. Сперанского, входил в состав предыдущего правительства в качестве первого заместителя губернатора.
– Нет смысла долго рассказывать вам о Викторе Васильевиче, – сказал Сергей Левченко. – Вся его деятельность проходила на ваших глазах, и какой бы пост он ни занимал, ни у кого не возникало сомнений в его компетентности.
Сам Виктор Игнатенко заявил, что, дав свое согласие войти в команду нового губернатора, он преследовал только одну цель: работать на благо Иркутской области.
Отвечая на вопрос депутатов о тех принципах, которыми он руководствуется в своей деятельности, кандидат на должность первого зама губернатора сказал:
– Принципы очень простые. Их изложил еще в ту пору, когда я был студентом юридического факультета, замечательный человек, профессор Николай Игнатьевич Трофимов. Он говорил: есть, конечно, профессиональный кодекс, которому обязан следовать юрист, но есть и человеческий: во-первых, не изменять жене и Родине, во-вторых, не воровать, в-третьих, не врать, учиться всю жизнь и работать не покладая рук. Будешь следовать этим правилам, наставлял он нас – тогда все будет нормально.
Один из вопросов касался хода административной реформы. По словам Виктора Игнатенко, она только началась и ее предстоит увязать с серьезными изменениями в федеральном законодательстве, которые произойдут уже в ближайшее время.
Будет реализован, заверил он, и законопроект о совершенствовании системы оплаты труда работников областных госучреждений.
– Такой законопроект уже был в свое время подготовлен. Но поскольку он затрагивал материальные интересы большого круга людей, прежде всего, руководителей госучреждений, то, естественно, встретил большое противодействие. Но принцип социальной справедливости никто не отменял. Это ненормально, когда зарплата руководителя в десять и более раз превышает зарплату рядового служащего. Я считаю, что она, следуя общему правилу, может превышать среднюю зарплату основных специалистов не более чем в шесть раз. Уверен, что уже в ближайшее время работа над этим законопроектом будет завершена, и он поступит в Законодательное Собрание сразу с пакетом подзаконных актов.
После проведения тайного голосования, предусмотренного Регламентом ЗС, кандидатура Виктора Игнатенко была согласована в должности первого заместителя губернатора. В его поддержку отдали свои голоса 28 депутатов из 30, присутствующих на сессии.
Председатель Законодательного Собрания Сергей Брилка, поздравив Виктора Игнатенко от имени депутатского корпуса с избранием, сказал, что они убеждены – вся его работа будет проводиться во имя интересов жителей Иркутской области.
Существенная добавка к социальным пенсиям
Еще один законопроект, срочность принятия которого диктовалась необходимостью включения его параметров в готовящийся проект бюджета-2016, должен был определить величину прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2016 год.
Затянувшаяся работа над ним объясняется отсутствием ориентира – аналогичного федерального показателя. Все дело в том, что именно федерация определяет величину прожиточного минимума, а затем компенсирует разницу между ней и социальной пенсией. В том же случае, если регион превышает этот потолок и назначает свою, более высокую цифру, то все превышение, продиктованное, естественно, исключительно благородными мотивами, ложится на областную казну.
В ходе первого чтения министерство труда и занятости региона на основе своих расчетов предложило установить величину прожиточного уровня для пенсионеров в размере 8491 рубль. Но чтобы сверить правильность своих прогнозов, решено было подождать внесения проекта федерального бюджета-2016 в Госдуму. 23 октября проект был внесен. В нем размер прожиточного минимума составил 8803 рубля, что позволило областным парламентариям поднять планку до 8801 рубля. Это на 1 тыс. 692 рубля больше уровня текущего года. Предложенная цифра также одобрена областной КСП и региональным отделением Пенсионного фонда РФ. У депутатов она тоже не вызвала возражений, и законопроект был единодушно принят в окончательном чтении.
Открыть дорогу экономической жизни
В Законодательном Собрании давно уже поднимается вопрос о смягчении жестких экологических норм, введенных законом об охране озера Байкал и сковывающих экономическую деятельность прибрежных районов как Иркутской области, так и Республики Бурятия. Учитывая эти обстоятельства, областные парламентарии единодушно поддержали поправки в статьи Водного кодекса РФ и федерального закона «Об охране озера Байкал», инициированные рядом депутатов Госдумы, в том числе Сергеем Теном.
– Эти поправки позволят определить оптимальный режим хозяйственной деятельности на берегах Байкала и избежать социальных потрясений, – считает председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС, вице-спикер Кузьма Алдаров.
Завершилась сессия утверждением депутатского запроса вице-спикера, председателя комитета по бюджету ЗС Натальи Дикусаровой и председателя комиссии по контрольной деятельности ЗС Геннадия Нестеровича к губернатору области о выделении финансовых средств для строительства пешеходных мостов через реки в поселках Веселый и Ханяки Чунского района, Евдокимовский Тулунского района и Новоснежнино Слюдянского района. На все эти мосты уже подготовлена проектно-сметная документация.