Открытое правительство
Исполнительная власть региона озвучила планы на 2016 год
В правительстве Иркутской области проходят пресс-конференции, посвященные ста дням губернаторства Сергея Левченко и планам работы регионального кабмина на 2016 год. В рамках одной из первых встреч с журналистами представители исполнительной власти рассказали о новых законодательных инициативах, расширении международного сотрудничества, создании виртуальной площадки общения чиновников с жителями региона, открытии общественных приемных главы Приангарья и других реализуемых сегодня задачах.
Поправки в избирательное законодательство
Информацию о ключевых законопроектах, которые будут внесены губернатором Сергеем Левченко в Законодательное Собрание области в 2016 году, на встрече представил первый заместитель главы региона Виктор Игнатенко.
В частности, губернатор выступает с предложением изменить избирательное законодательство, а именно: пересмотреть условия проведения досрочного голосования, исключить возможность злоупотреблений этим правом в рамках избирательных кампаний. Решение о направлении инициативы в Госдуму РФ должен принять региональный парламент.
Также планируется еще раз пересмотреть и качественно подготовить проект закона «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения». Напомним, что в прошлом году этот документ обсуждался на общественных слушаниях в Заксобрании региона и вызвал серьезную дискуссию. Изменения в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» коснулись передачи полномочий сельских поселений на районный уровень. Из 39 вопросов местного значения поселениям оставили лишь 13, остальные 26 передали районам. Между тем субъектам РФ дали право перераспределить эти полномочия по своему усмотрению. Как подчеркнул Виктор Игнатенко, в этой работе важен индивидуальный подход к каждому муниципальному образованию. Окончательный вариант проекта закона должен быть подготовлен к 1 сентября с тем, чтобы бюджет 2017 года верстался с учетом нововведений.
Еще один из важнейших законопроектов коснется зарплаты работников госучреждений. Его цель – дифференциация оплаты труда сотрудников и руководства в казенных, автономных и бюджетных государственных учреждениях. Также в этом году планируется подготовить кодифицированный акт об административных правонарушениях, начать реализацию программы развития мировой юстиции.
Отвечая на вопросы о возможности создания в регионе опорного вуза, первый заместитель губернатора сообщил, что в ближайшее время Сергей Левченко обсудит особенности проведения второго раунда соответствующего конкурса с министром образования и науки РФ Дмитрием Ливановым, внесет предложения. В частности, Иркутская область выступит с инициативой дать возможность стать опорным одному университету, без объединения с другими вузами; учесть предыдущие слияния (ИГУ и ВСГАО). Напомним, ранее Сергей Левченко провел консультации с руководителями ряда федеральных министерств, в результате чего достигнута договоренность сохранить в Приангарье все ведомственные вузы.
Представительства в Китае и Монголии
В первом полугодии 2016 года по поручению губернатора Приангарья Сергея Левченко в Китае и Монголии будут открыты представительства правительства Иркутской области. Об этом на встрече с журналистами заявил заместитель главы региона Владимир Дорофеев. По его словам, товарооборот Иркутской области со странами Азиатско-Тихоокеанского региона сегодня составляет 74% от общего объема, или $6,5 млрд, из которых $3,3 млрд – товарооборот с Китаем. На территории Приангарья действует 221 коммерческая организация с долей инвестиций физических и юридических лиц КНР.
Владимир Дорофеев также сообщил, что губернатором поставлена задача актуализировать соглашения о сотрудничестве между правительством области и территориями иностранных государств. В настоящее время действует 12 таких соглашений – с префектурами Японии, районами Монголии, провинциями Республики Корея и КНР.
Кроме того, глава Приангарья поручил подготовить новые соглашения, в частности, с областями Республики Беларусь и одной из провинций Вьетнама. Будучи депутатом Госдумы РФ Сергей Левченко возглавлял парламентскую группу российско-вьетнамской дружбы. Сегодня он намерен продолжить укреплять взаимоотношения с Социалистической Республикой и планирует посетить Вьетнам.
Заместитель губернатора также напомнил, что в сентябре этого года в Иркутске состоится Генеральная ассамблея Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА). Плюс ко всему, при правительстве Иркутской области создана рабочая группа по подготовке празднования в 2016 году 50-летия установления дружественных отношений между Приангарьем и префектурой Исикава (Япония).
Чиновники приблизятся к народу
В ближайшее время будет запущен интернет-портал «Открытое правительство», содержащий информацию о текущей деятельности всех органов исполнительной власти Иркутской области. Как сообщил Дмитрий Чернышов, заместитель главы региона – руководитель аппарата губернатора и правительства Приангарья, сайт даст возможность всем желающим ознакомиться с бюджетом области, работой органов местного самоуправления, информацией о госзакупках и многими другими данными.
Для обратной связи с жителями области в рамках портала предусмотрен специальный раздел «Реши проблему», при помощи которого каждый интернет-пользователь сможет отправить запрос, обращение, жалобу, задать вопрос.
– Основная цель портала – повышение открытости органов исполнительной власти, а также изменение психологии чиновника. Когда госслужащий будет знать, что его повседневная работа находится под пристальным вниманием общественности, он начнет по-другому к ней относиться, – отметил Дмитрий Чернышов.
На портале планируется создать и площадку для обсуждения актуальных проблем. Принять участие в виртуальном диалоге смогут зарегистрированные на форуме эксперты. Интересные замечания и предложения будут учитываться при принятии управленческих решений.
Еще одна задача – открытие стационарных общественных приемных губернатора. В ближайшее время начнут работу восемь таких приемных, большая часть – в северных территориях области. Кроме того, приемы граждан по злободневным вопросам будет проводить выездное правительство. В этом году состоится 12 выездов представителей министерств и ведомств на места. Территории выбирались исходя из количества поступающих из того или иного района жалоб. Дмитрий Чернышов подчеркнул, что такие выездные мероприятия позволят максимально приблизить региональные власти к решению проблем жителей Иркутской области.
Также заместитель главы региона сообщил, что при аппарате губернатора будет создан совет садоводов. Соответствующее поручение дал Сергей Левченко по итогам встречи с председателями садоводческих товариществ. Глава региона обратил внимание на то, что огородничеством в регионе занимается около 1 млн человек. Вместе с тем, специального органа, который бы решал проблемы дачников, не существует.
При аппарате губернатора и правительства Иркутской области создано и Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Оно начало свою работу в январе 2016 года.
УОБО готовится к Сур-Харбану
Физкультурно-оздоровительный комплекс планируется построить в Нукутском районе к областному культурно-спортивному празднику Сур-Харбан, который пройдет летом этого года. Как сообщила заместитель губернатора – руководитель администрации Усть-Ордынского Бурятского округа Марина Иванова, новый ФОК стоимостью 62 млн рублей возведут на территории существующего поселкового стадиона. Вопрос включения в региональный бюджет статьи расходов на строительство будет рассмотрен на сессии Законодательного Собрания области в феврале.
Марина Иванова также напомнила, что в связи с десятилетием со дня проведения референдума по объединению области и округа на площадке регионального парламента состоятся общественные слушания по вопросу реализации закона об УОБО как административно-территориальной единицы с особым статусом. Администрация округа представит информацию по сохранению и развитию национальной культуры, языка и спорта, строительству объектов социального назначения, включенных в указ президента РФ о развитии территории при объединении. В настоящее время из 15 объектов построено десять, еще четыре находятся в высокой степени готовности. Весной 2016 года будет сдана в эксплуатацию вторая очередь Центральной районной больницы в селе Баяндай. В дальнейших планах – завершение работ по возведению ЦРБ в поселках Кутулик и Бохан, детского дома в поселке Усть-Ордынский.