Законодатели открывают весенний цикл работы
Сценарий 35-й сессии Законодательного Собрания Иркутской области, которая проходит сегодня, был утвержден на коллегии ЗС под председательством спикера Сергея Брилки. Депутатам предстоит рассмотреть 25 законопроектов и принять два десятка постановлений.
Сессия начнется с назначения на должность восьми мировых судей, а также с одобрения шести кандидатур, выдвинутых на награждение почетной грамотой Законодательного Собрания. Пять из них женщины.
По инициативе губернатора области Сергея Левченко вносятся изменения в областной закон «О государственных должностях Иркутской области». Для оптимизации расходов областного бюджета предлагается снизить должностные оклады первых лиц области: губернатора, заместителей губернатора и министров областного правительства на 10%. Это позволит сэкономить несколько миллионов бюджетных денег.
На первое чтение выносятся изменения, вносимые в областной закон «Об обеспечении оказания юридической помощи в Иркутской области». Они предусматривают расширение категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. К прежнему списку добавляются ветераны труда, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.
В порядке законодательной инициативы ряд изменений в областные законы, касающиеся выборов и референдумов, внесла областная избирательная комиссия. Поскольку единый день голосования проводится в сентябре, когда продолжается навигация, то одна из новелл предусматривает создание избирательных участков на судах, находящихся в плавании.
Еще одно изменение касается правил досрочного голосования на референдумах и муниципальных выборах. Как пояснил председатель облизбиркома Эдуард Девицкий, нынешняя практика досрочного голосования выявила ряд злоупотреблений, поэтому предлагается перенести акценты досрочного голосования с участковых комиссий на комиссии муниципальных образований, в которых можно воспользоваться правом досрочного голосования от 10 до четырех дней. Досрочно проголосовать в участковых комиссиях можно будет только за три дня до дня голосования.
– Это, конечно, не панацея от злоупотреблений, – считает Эдуард Девицкий, – кардинально этот вопрос должен решаться на федеральном уровне. Пока у нас нет юридических возможностей пресекать эти нарушения.
Согласно новым федеральным нормам вносятся поправки в областной закон «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения». Согласно им из ведения сельских поселений выводятся вопросы организации мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Парламентарии также рассмотрят изменения, вносимые в областной закон «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Предлагается установить полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очной форме за счет средств областного бюджета в образовательных организациях по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих.
Закон позволит за счет бюджетных средств воспользоваться программой переподготовки рабочих и служащих. Но только определенное количество раз. Известно, что сейчас этим правом некоторые молодые люди злоупотребляют и проходят переподготовку по нескольку раз. Поэтому новый законопроект предлагает ограничиться одной профессиональной подготовкой и одной переподготовкой.
Проектом закона также устанавливаются в качестве мер дополнительной поддержки выплаты академической и социальной стипендий, пособий на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, зарплаты за период производственного обучения и практики. Планируется также обеспечивать учащихся одеждой и обувью, бесплатным проездом на городском, пригородном, внутрирайонном транспорте (в сельской местности).
В повестку дня включен законопроект, вносящий ряд поправок в областной закон «Об особенностях налогообложения при применении упрощенной системы налогообложения». Они нацелены на облегчение налогового бремени для малого и среднего предпринимательства. Введение налоговых каникул в течение двух налоговых периодов предусматривается для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в производственной, научной и бытовой сферах.
На сессии также планируется заслушать ряд отчетов: Контрольно-счетной палаты области, представителя Законодательного Собрания в Совете Федерации Виталия Шубы и начальника Главного управления МВД по Иркутской области Андрея Калищука. Свои отчеты о работе в 2015 году представят также ряд комитетов и комиссий Законодательного Собрания.
Состоится и правительственный час, темой которого станут предпринимаемые меры по повышению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, модернизации и развитию областного ЖКХ.
