Депутаты рекомендовали безотлагательно оказать поддержку пострадавшим от засухи хозяйствам
В ходе сессии Законодательного Собрания Иркутской области, которая прошла 17 февраля, депутаты заслушали информацию регионального правительства об областной государственной поддержке личных подсобных хозяйств в муниципальных образованиях, пострадавших от засухи. Как рассказал министр сельского хозяйства Иркутской области Илья Сумароков, в 2015 году в результате засухи на территории 13 районов пострадали 194 хозяйства. Ущерб составил порядка 481 млн рублей.
Для частичного возмещения ущерба из резервного фонда Иркутской области было выделено 25,2 млн рублей, из федерального бюджета – 298,2 млн рублей. Возмещение ущерба из бюджетов двух уровней составило 67,3%. С октября 2015 года в пострадавшие районы завезено около 30 тысяч тонн грубых и сочных кормов и более 20 тысяч тонн зернофуража. Кроме того, пострадавшие от засухи районы ведут межхозяйственный обмен – молодняк сельскохозяйственных животных обменивается на корма.
В настоящий момент существует проблема с получением страховых выплат хозяйствами, которые застраховали свои посевные площади. В пострадавших районах было застраховано 46,1 % посевных площадей на общую сумму 3 млрд рублей. Но на сегодняшний день у страховой компании ОАО ГСК «Поддержка», единственной в регионе компании, осуществляющей страхование сельхозтоваропроизводителей, отозвана лицензия, в связи с чем выплаты по страховым случаям осуществляться не могут. Сейчас товаропроизводители оформляют заявления в суды для решения этого вопроса, уже есть примеры, когда хозяйства такие дела выигрывали. Владельцы личных подсобных хозяйств страхование посевов не производили.
По мнению министра, для поддержки частников нужно активизировать работу по привлечению кредитов. Для глав ЛПХ предлагается предусмотреть дополнительные субсидии на возмещение процентной ставке по кредитам. Кроме того, министерство планирует продолжать субсидирование закупа молока и мяса. В 2015 году у населения всего было закуплено 25100 тонн молока и 2502 тонны мяса на общую сумму 751 млн рублей. Сумма субсидии из областного бюджета составила 115 млн рублей. В 2016 году эта работа будет продолжена.
Илья Сумароков также отметил, что граждане, содержащие более 20 голов КРС, имеют право зарегистрироваться в качестве крестьянско-фермерского хозяйства и получать субсидии, предусмотренные областными программами. Например, в 2015 году 80 хозяйств по программе «Начинающий фермер» получили по 1,5 млн рублей. Министр подчеркнул, что состояние поголовья скота постоянно мониторится, и официально падежа от голода не зафиксировано.
Депутат Заксобрания Дмитрий Баймашев спросил, есть ли в министерстве статистика по забою скота. По информации на 1 февраля на 3% уменьшилось поголовья КРС всех категорий, в личных подсобных хозяйствах поголовье коров снизилось на 5 % по отношению к уровню прошлого года. Депутат Геннадий Нестерович высказал мнение о том, что необходима программа поддержки личных подсобных хозяйств. По словам депутата Аполлона Иванова, сегодня поддержка должна оказываться оперативно и адресно.
Свое мнение высказал и мэр Баяндаевского района Анатолий Табинаев:
– Хотелось бы сохранить поголовье, но люди сегодня находятся в безвыходной ситуации. Частник ожидал зимнего выпаса, но в результате аномально морозного января и снега, который выпал раньше, чем ожидалось, за месяц ушел двухмесячный запас корма.
Он отметил, что сегодня единственный способ поправить ситуацию – это выделять фермерам деньги на корм каждой коровы, в среднем по 2 – 3 тысячи рублей. На эти деньги можно купить овса, которого хватит корове на месяц. В целом на Баяндаевский район, требуется порядка 21 млн рублей.
– Удельный вес личных подсобных хозяйств в производстве молока и мяса довольно высок, – подчеркнул вице-спикер областного парламента, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Кузьма Алдаров. – Сегодня люди измучены, фермер обеспокоен только тем, как прокормить скот, а стоимость корма растет. Рынок сбыта мясной продукции сейчас весьма ограничен, и за последние месяцы коровы совсем не прибавили в весе, и цена на мясо снизилась еще больше. Минсельхоз тоже стал заложником ситуации, сегодня нет эффективного механизма помощи, но мы надеемся, что правительство примет кардинальные меры. Безусловно, в долгосрочной перспективе должны быть разработаны эффективные меры поддержки ЛПХ.
По итогам обсуждения депутаты приняли постановление Законодательного Собрания, включающее рекомендации областному правительству. В частности, предлагается безотлагательно оказать пострадавшим хозяйствам поддержку, а также реализовать комплекс мер, направленных на поддержку личных подсобных хозяйств.
