Взрослые проблемы детства
Решают комиссии по делам несовершеннолетних
Чем ближе школьные каникулы, тем больше забот у комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. О том, что нового появилось в их работе, рассказывает начальник отдела по обеспечению деятельности Областной КДН и ЗП, ее ответственный секретарь Светлана Тимофеева.
– Светлана Викторовна, каковы главные результаты работы Областной комиссии в прошлом году?
– Мы провели мониторинг охвата дополнительным образованием и досуговой занятостью несовершеннолетних школьников. Это позволило нам сформировать реестр организаций, обеспечивающих досуговую занятость подростков и молодежи в муниципальных образованиях. Также мы составили реестр психологов и педагогов для сопровождения несовершеннолетних в ходе следственных и процессуальных действий. Кроме того, теперь у нас есть реестр созданных в муниципальных образованиях помещений, предназначенных для проведения социально-психологической диагностики и психоэмоциональной коррекции детей, подвергшихся преступным посягательствам.
Среди новых направлений работы необходимо отметить, что с августа 2015 года Областная комиссия рассматривает заявления граждан, имевших судимость, о допуске их к трудовой деятельности с участием несовершеннолетних. В 2015 году Областной комиссией было рассмотрено 26 заявлений, допуск получили 15 граждан.
Что касается нашей текущей работы, то совместно с Главным управлением МВД России по Иркутской области, министерствами образования, социального развития, опеки и попечительства, труда и занятости ежегодно на всей территории области проводятся крупномасштабные профилактические мероприятия: «Семья», «Каждого ребенка – за парту», «Каникулы», «Алкоголь – под контроль», «Кинотеатр», акции «Условник», «Школа» и другие. Вся информация о деятельности Областной комиссии доступна на сайте kdnizp.irkobl.ru
– Как комиссии по делам несовершеннолетних решают проблемы детей и семей группы социального риска?
– В Приангарье реализуются различные программы, цель которых – включить подростка в систему общественно значимых отношений. Это «Социальная поддержка населения», «Молодежная политика», «Развитие физической культуры и спорта» и ряд других. Несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказываются различные виды помощи.
Среди несовершеннолетних превалирующее число правонарушителей закона (81%) – это школьники. Они привлекаются к ответственности за употребление наркотических средств, психотропных веществ, распитие спиртных напитков, в том числе и в общественных местах, мелкое хулиганство. В настоящее время назрела необходимость начинать проведение профилактической работы уже с детского сада.
Хочу подчеркнуть, что каждый ребенок, каждый родитель должны знать общероссийский телефон доверия 8-800-2000-122, по которому всегда можно обратиться за получением квалифицированной помощи по волнующим вопросам.
– Родителей наказываете?
– Сегодня на учете в муниципальных КДН и ЗП состоят 3,6 тыс. семей, в которых проживают 7,5 тыс. детей. За ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних к административной ответственности в прошлом году в регионе было привлечено 15,7 тыс. родителей.
С 2010 года у нас реализуется закон «О комендантском часе». С 1 апреля по 30 сентября он действует с 23 часов вечера до 6 утра, с 1 октября по 31 марта – с 22 часов вечера до 6 часов утра. В 2015 году в регионе было выявлено 2,5 тыс. несовершеннолетних – нарушителей «комендантского часа», к ответственности привлечено 2,4 тыс. родителей и два юридических лица.
– Какова ситуация в области с проблемой детского алкоголизма и наркоманией?
– На 1 января 2016 года на учете в муниципальных КДН и ЗП за употребление наркотических средств состояли 122 несовершеннолетних. За употребление токсических веществ – 40, и 398 подростков, употреблявших спиртные напитки. Было вынесено 119 постановлений о назначении административного наказания. За привлечение подростков к пагубным привычкам наказаны 190 взрослых.
В области работают 63 кабинета профилактики социально-негативных явлений. Волонтерами проводятся различные профилактические мероприятия, например, «Антиспайс». В 2015 году волонтерами было уничтожено 148 рекламных надписей синтетических наркотиков. Проводятся также молодежные концерты, акции Единого действия.
– Одна из функций муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних – это обращение с исками в суд о лишении родительских прав. Часто ли КДН и ЗП приходится прибегать к этой крайней мере?
– В прошлом году муниципальными комиссиями было подготовлено и направлено 86 материалов в суд для решения вопросов о лишении родительских прав. Из них 55 было удовлетворено судом. Из 24 материалов об ограничении родительских прав 20 суд также удовлетворил.
– Что делается для организации досуга несовершеннолетних по линии КДН и ЗП, как строится работа в образовательной среде?
– В регионе действуют 106 организаций дополнительного образования детей, 26 из них – в сельской местности. В 8,2 тыс. объединений занимаются свыше 123 тыс. детей. Дополнительное образование детей представлено целым рядом направлений: техническое, художественное творчество, эколого-биологическое, туристско-краеведческое направления и другие. Робототехника, сайтостроение, нанотехнологии, иные направления инженерно-технической направленности востребованы как старшеклассниками, так и учениками начальной школы.
В школах области работают свыше 9 тыс. кружков художественно-эстетической, спортивной, технической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической направленности, в которых занимаются более 176 тыс. школьников. На базе общеобразовательных школ организовано 427 постоянно действующих волонтерских (тимуровских) объединений помощи ветеранам, в которых состоят 15 тыс. детей.
В Иркутской области работают 65 детско-юношеских спортивных школ, в которых занимаются 48,1 тыс. человек. Совместно с органами местного самоуправления области ежегодно проводятся мероприятия: «Дни здоровья», «Дни семьи», «Декады спорта и здоровья», «Лыжня России» и т.д. В учреждениях культуры клубного типа регулярно проходят детские и молодежные творческие фестивали, конкурсы, концерты, развлекательные и познавательные программы и выставки.