Мэры Качугского и Жигаловского района рассказали о социально-экономическом положении территорий
В ходе выездного заседания 43 сессии Законодательного Собрания Иркутской области, которое прошло под председательством спикера областного парламента Сергея Брилки в поселке Качуг 20 октября, парламентарии рассмотрели вопрос о социально-экономическом положении Качугского и Жигаловского районов.
Мэр Качугского района Татьяна Кириллова рассказала, что уровень жизни в Качугском районе ниже среднего по области. Так, средний размер зарплаты составляет 16836 рублей, тогда как по области он превышает 32000 рублей. Доля населения, имеющего доход ниже прожиточного минимума – 36 % (по области – 20,5 %). Одна из главных проблем муниципального образования – несбалансированность районного бюджета и бюджетов сельских поселений. Качугский район является высокодотационной территорией, доля безвозмездных поступлений в бюджете составляет 86,6%. При формировании районного бюджета на 2016 год прогнозируемые доходы составили 462,2 млн рублей, при этом потребность составила 526,8 млн рублей. В связи с этим средства на оплату труда, а также оплату коммунальных услуг были предусмотрены в бюджете всего на 7 месяцев, кроме того, не были заложены средства на проведение ремонтов объектов социальной сферы, разработку ПСД, погашение кредиторской задолженности и другое. Как отметила мэр района, недостаток средств для осуществления только социально значимых первоочередных расходов до конца 2016 года составляет 32 млн рублей.
Серьезной проблемой для района является нехватка квалифицированных кадров в разных сферах, включая образование и сельское хозяйство. Частично ее решить можно, проводя обучение по необходимым для района рабочим профессиям в Качугском филиале «Балаганского аграрного технологического техникума», однако, как добавила Татьяна Кириллова, материально-техническая база учреждения, не обновлявшаяся десятилетиями, не позволяет не только открыть новые специальности, но и способствует закрытию востребованных профессий. В течение последних лет свернута подготовка таких нужных для района специалистов, как мастер лесного хозяйства, электрик-водитель, хозяйка усадьбы, овощевод, пчеловод-водитель, швея, повар-кондитер. Говоря о ветхости большинства зданий школ и детских садов, мэр сообщила, что остро нуждаются в капитальных ремонтах Бирюльская, Харбатовская, Манзурская школы, начальная школа №1 в Качуге.
Другими острыми проблемами на территории Качугского района мэр назвала нехватку чистой воды в ряде поселений, например, в деревнях Аргун и Рыкова нет ни одного источника водоснабжения, а также нехватку транспорта для организации муниципальных перевозок. Кроме того, безотлагательного решения требует вопрос по доставке дизельного топлива в Вершино-Тутурское сельское поселение, где проживают эвенки. По словам мэра, средств, выделяемых на возмещение выпадающих доходов по доставке топлива (420 тыс. рублей), недостаточно. Данная сумма не менялась на протяжении последних 7 лет.
Спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка поинтересовался, за счет чего район планирует развиваться, какие точки роста видит руководство территории. По словам Татьяны Кирилловой, будущее района – это лесоперерабатывающая промышленность, в частности, рассматривается реализация ряда проектов, касающихся переработки отходов лесной отрасли, изготовления древесного угля и пеллет.
Вице-спикер Законодательного Собрания Андрей Лабыгин отметил, что в районе остро стоит вопрос строительства жилья для медицинских работников, и спросил, что руководство района делает для решения проблемы нехватки кадров. Мэр рассказала, что весь специализированный жилищный фонд отдан для проживания медиков. Кроме того, с прошлого года действует муниципальная программа «Медицинские кадры», в рамках которой выделяется по 100 и 40 тыс. рублей для врачей и среднего медперсонала, приезжающих работать в Качугский район. Главный врач Качугской районной больницы заметил, что кадровый дефицит составляет 26 врачей, 10 фельдшеров и 10 медсестер, но для снятия остроты ситуации нужно построить хотя бы 18 квартир стоимостью порядка 36 млн рублей.
Вице-спикер областного парламента и председатель бюджетного комитета Наталья Дикусарова отметила, что в ближайшее время депутаты приступят к формированию бюджета региона следующего года и будут предлагать включение в бюджет тех или иных объектов, и подчеркнула, что пока район ничего не сделал по подготовке проектно-сметной документации на строительство поликлиники в Качуге, в плачевном состоянии которой депутаты уже убедились. Кроме того, в ходе обсуждения доклада парламентарии рекомендовали руководству района активнее налаживать социально-экономическое сотрудничество с предприятиями, работающими в территории, особенно это касается предприятий лесной отрасли, активизировать работу по поступлению НДФЛ в местный бюджет, вести более плотную работу с региональным минфином по сбалансированности местного бюджета, а также внимательнее посмотреть по включению тех или иных объектов в программу «Чистая вода».
Мэр Жигаловского района Игорь Федоровский попросил парламентариев отнестись к проблемам Жигаловского района с особым вниманием. За истекшие 20 лет в районе не было введено в эксплуатацию ни одного объекта социальной направленности. Многие объекты расположены в приспособленных под это помещениях и сегодня находятся в «ужасающем» состоянии. «Я считаю, что Иркутская область нам задолжала», – подчеркнул мэр. Он также сообщил, что за последние годы районом была наработана хорошая база – разработана проектно-сметная документация, получены экспертизы на капремонт и строительство объектов.
Дальнейшее развитие района мэр видит в промышленной разработке Ковыктинского газоконденсатного месторождения, строительстве магистрального газопровода «Сила Сибири», газификации поселка Жигалово. Мэр Жигаловского района предложил ввести на Ковыкте квотирование рабочих мест для местного населения. По его информации, на месторождении работают порядка 400 человек, а к началу 2017 года число рабочих вырастет до тысячи.
– Перспективы развития района – это развитие всей Иркутской области, – заметил Игорь Федоровский. – Это не только Ковыкта, это основной узел транспортного коридора, который является ближайшим расстоянием от Транссиба на БАМ и до федеральной дороги на Вилюй. Через Жигалово идет транзитом груз на север Иркутской области, на север Бурятии и в южные районы Якутии.
Говоря о развитии транспортной инфраструктуры района мэр особенно подчеркнул необходимость строительства моста через реку Лена на дороге Жигаловское-Казаченское у села Тутура, реконструкции дороги Залари-Жигалово и дороги от Качуг до Жигалово.
– Мы приехали сюда, чтобы посмотреть реальное положение дел в территориях, посмотреть, как и чем живут сегодня люди, какие есть перспективы для развития, – отметил Сергей Брилка, подводя итог обсуждения. – При обсуждении проекта стратегии социально-экономического развития Иркутской области, которое состоится уже 24 октября, мы будем смотреть, каким образом развитие Качугского и Жигаловского районов вписано в эту стратегию».
Завершилось рассмотрение вопроса тем, что парламентарии приняли проект постановления, куда были включены решения озвученных мэрами проблем, рекомендации органам местного самоуправления и областному правительству.
