Рассмотрены изменения в закон о компенсации расходов на оплату жилья и отопления для педагогов и другие вопросы социального блока
На сессии Законодательного Собрания Иркутской области парламентарии рассмотрели и приняли в первом чтении изменения в закон «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий педагогических работников в Иркутской области». Законопроектом предлагается установить фиксированный размер ежемесячного возмещения расходов педагогов, работающих в сельской местности, на оплату жилья, освещения и отопления: 1700 рублей для педагогов, работающих в южных территориях, и 2500 рублей для работающих в сельской местности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Напомним, сегодня законом установлено, что педагоги, работающие в сельской местности, имеют право на возмещение оплаты жилья, освещения и отопления по факту понесенных ими затрат. Однако сегодня в четырех территориях Приангарья (в Качугском, Тулугском, Ангарском и Казачинско-Ленском районах) отсутствуют поставщики твердого топлива, в ряде территорий топливо поставляется не в полном объеме. Кроме того, были выявлены случаи злоупотребления данной мерой поддержки со стороны педагогов.
По словам председателя комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Ирины Синцовой, над законопроектом была проведена большая работа, исследован опыт реализации закона в разных территориях региона. Кроме того, в ходе рабочих совещаний с депутатским корпусом, представителями профсоюзных организаций и Уполномоченным по правам человека в Иркутской области Валерием Лукиным было решено при работе над законопроектом во втором чтении установить возможность выбора: возмещения фактических расходов или получения фиксированной суммы.
В первом и окончательном чтении были рассмотрены изменения в закон «Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций». Над законопроектом совместно работали члены комитета по здравоохранению и социальной защите, комитета по социально-культурному законодательству и комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными объединениями. Как сообщил вице-спикер областного парламента Андрей Лабыгин, внесение изменений в областной закон обусловлено необходимостью приведения закона в соответствие с изменениями федерального законодательства. Законопроектом закрепляется право социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся исполнителями общественно полезных услуг, на приоритетное получение мер областной государственной поддержки в порядке, установленном нормативными правовыми актами Иркутской области. Перечень таких общественно полезных услуг будет определен правительством РФ. Изменения в закон вступят в силу с 1 января 2017 года.
В первом чтении депутаты приняли изменения в областной закон «О порядке предоставления отдельным категориям граждан жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в Иркутской области». Согласно закону, граждане, уволенные со службы в министерстве обороны РФ, в органах внутренних дел РФ, государственной противопожарной службе министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, имеют право на обеспечение жильем. Реализация закона выявила ряд недостатков правового регулирования, например, для получения жилья или средств на его покупку граждане должны представить справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы. При этом не всегда есть возможность представить эту справку, в том числе и в связи с отсутствием квартирно-эксплуатационного органа по месту службы, поэтому граждане вынуждены впоследствии реализовывать свое право на обеспечение жильем в судебном порядке. Этот и ряд других вопросов предлагается урегулировать законопроектом.
В первом и окончательном чтении парламентарии приняли изменения в закон «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области». В соответствие с новшествами федерального законодательства, закон дополнен категорией лиц, имеющих право на установленные гарантии и компенсации – работниками Территориального фонда обязательного медицинского страхования граждан Иркутской области.
Кроме того, в окончательном чтении был принят ряд законопроектов юридико-технической направленности, приводящих областные законы в соответствие с нормами федерального законодательства.