Малые займы – большие возможности
Созданный осенью прошлого года региональный Фонд микрофинансирования Иркутской области начал выдавать займы предпринимателям. Об этом сообщила начальник управления развития предпринимательства министерства экономического развития Иркутской области Регина Ходоева. Теперь у Приангарья есть возможность привлечения федеральных средств для выдачи займов малому бизнесу. Как отмечают в руководстве Фонда, такая форма поддержки не только создает равные и привлекательные условия кредитования для всех предпринимателей, но и помогает выводить бизнес из тени.
Федеральная программа софинансирования займов для предпринимателей работает в России уже несколько лет. Изначально у субъектов было два варианта привлечения федеральных средств – через создание регионального либо муниципального фонда. При этом часть капитала фонда обеспечивал бюджет области или МО, а кратную ему сумму вкладывал федеральный центр.
Большинство регионов России выбрали централизованный вариант формирования фонда, и только Иркутская область оказалась из немногих, кто предпочел территориальный принцип. В Приангарье в 2009–2010 годах было создано 22 муниципальных фонда микрофинансирования. Но это решение оказалось малоэффективным: средний уровень невозвратов по области составил 50%, при этом значительная часть предпринимателей не могла рассчитывать на поддержку, ведь займы выдавались по территориальному признаку. Капитализация фондов тоже была непропорциональной, например, в городе Байкальске объем фонда составлял 50 млн рублей, и на одного предпринимателя в среднем приходилось 78 тыс., а в Братске с фондом в 17 млн рублей на одного предпринимателя выходило всего около двух тысяч рублей.
В 2015 году вступили в силу изменения законодательства, и теперь Минэконом софинансирует только фонды с региональным участием. Таким образом, два последних года наши территории в принципе не могли подавать заявки на привлечение средств из федерального бюджета.
Теперь в правительстве области было принято решение создать централизованный фонд с участием бюджета Приангарья и Корпорации развития Иркутской области. Базой для фонда стала ангарская организация как наиболее успешная из всех территориальных. За три года работы тогда еще муниципальный фонд показал наиболее высокую эффективность: было выдано 350 займов на сумму более 160 млн рублей, при 100-процентной возвратности, создано более 500 рабочих мест, около трети займов – поддержка проектов по производству.
С начала декабря 2016 года региональный фонд выдал первые займы на сумму 15 млн рублей предпринимателям Ангарска, Усолья-Сибирского, Зимы, Одинска. Также поступают заявки из Тулуна, Иркутска, Байкальска, Усть-Илимска и других районов области, рассказала председатель правления Фонда микрофинансирования Иркутской области Яна Шевченко.
Региональный фонд дает возможность получить займ в размере от 100 тыс. до одного миллиона, а в перспективе и до трех миллионов рублей, и по ставке всего 10% годовых. Обратиться за займом могут предприниматели любой сферы деятельности за исключением финансового сектора, не чаще чем раз в три года. Получить поддержку проще, чем в банке, обещает руководство фонда.
– Микрофинансирование – это не вполне кредитный ресурс, пакет документов тут меньше, быстрее рассмотрение, и, что очень важно для всех малых и средних предпринимателей, иной подход к залогам, – говорит Яна Шевченко.
Разным направлениям деятельности предполагаются адресные схемы работы.
– Гораздо проще давать займы торговле: более короткий срок, высокая оборачиваемость, понятная структура деятельности. Но мы считаем, что прежде всего мы должны предоставлять займы производственникам, – подчеркивает Яна Шевченко. – Очень важно агарное направление. Весенние займы, когда необходим закуп семян, удобрений, ГСМ, выдаются с отсрочкой уплаты основного долга, основной расчет осенью, когда продукция реализована.
Кроме того, определенная доля объема финансирования запланирована для молодых и вновь зарегистрированных предпринимателей.
В дальнейшем фонд планирует выстроить агентскую сеть с остальными действующими муниципальными фондами. Также подписано соглашение с многофункциональным центром, к концу второго квартала подать пакет документов можно будет в любом филиале «Мои документы», а это в перспективе около 600 окон по всей территории.
Кроме того, по словам Яны Шевченко, правительством области поставлена задача при увеличении капитализации фонда сделать особые условия для предпринимателей из моногородов с пониженной ставкой.
Немаловажный эффект от работы фондов микрофинансирования – стимулирование малого бизнеса выходить из тени, говорит Яна Шевченко.
– Многие предприниматели заняли свою нишу и не испытывают потребности в легализации. О пенсии и отчислениях мало кто думает, но вот возможность получить заемные средства по гарантированной ставке 10% годовых привлекательна.
Деловое сообщество поддержало создание регионального фонда. «Это эффективное и грамотное решение, – отметил член Совета Иркутского отделения «Деловая Россия» Олег Яценко. – Если бы региональный фонд не был создан так оперативно, то в 2017 году не было бы государственного софинансирования. Программы поддержки предпринимательства сейчас везде сокращаются, а мы в результате получим увеличение объемов доступного кредитования».
В настоящее время в Министерстве экономического развития России рассматривается заявка области на софинасирование фонда в 2017 году. Ожидается, что объем вложений федерального бюджета будет определен к середине января.
