Инвесторам – выгодные преференции
Министром экономического развития Иркутской области с 24 апреля назначен Евгений Орачевский. Соответствующий указ подписал губернатор Сергей Левченко.
– Евгений Александрович, можно ли в нашем регионе создать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства?
– Формирование благоприятных условий для успешного развития предпринимательства – один из основных приоритетов Иркутской области. Потенциальным инвесторам любого масштаба мы можем предложить максимально выгодные преференции: территории с особым экономическим статусом (ОЭЗ «Ворота Байкала» в Байкальске, ТОСЭР в Усолье-Сибирском), где действуют льготные режимы налогообложения и упрощенные процедуры предоставления земельных участков, а также продукты и услуги региональных институтов развития.
– Что такое институт развития, и чем он может помочь?
– Институт развития – это государственный инструмент для стимулирования развития приоритетных отраслей экономики. На федеральном уровне наиболее крупными институтами являются Внешэкономбанк, Федеральная Корпорация по развитию МСП, Фонд развития промышленности и т.д. Они оказывают поддержку бизнес-проектам посредством предоставления в основном льготного финансирования. В субъектах Российской Федерации создано более 200 организаций, которые, исходя из осуществляемых функций, могут быть отнесены к региональным институтам развития.
Основная цель такой системы поддержки – преодоление так называемых провалов рынка для решения задач, которые не могут быть реализованы через рыночное предложение. Например, ни один банк сегодня не сможет предоставить кредит по ставке 5% годовых, а недавно созданный региональный фонд развития промышленности – может.
Активность институтов развития будет в ближайшие годы нацелена, прежде всего, на реализацию приоритетных проектов. Иркутская область по «ассортименту» и «мощности» региональных институтов развития является одной из самых сильных в стране. Под мощностью понимается размер капитализации, в нашем случае этот совокупный показатель составляет почти 3 млрд рублей.
– Планов много, и задачи поставлены сложные. Как команда министерства справится?
– Приоритетом на 2017 год является внедрение проектного управления в органах власти. Проектное управление за счет эффективного координирования позволяет вести работу по определенным стандартам и нормативам и получать результаты в сжатые сроки с использованием всей палитры ресурсов. Наша область заинтересована в этой инициативе. Команда управленцев из Иркутска уже в ближайшее время поедет на первый этап обучения в РАНХиГС. Всего будет три этапа. В результате мы сможем внедрить инновационные принципы в свою деятельность в текущем году. Министерство экономического развития окажется первым ведомством, в котором будет реально внедрена система проектного управления.
Институты развития в Иркутской области
- Корпорация развития Иркутской области – это акционерное общество, на 100% является собственностью Иркутской области, создана для обеспечения реализации инвестиционных проектов на территории региона в приоритетных отраслях, в том числе на принципах государственно-частного партнерства, организации их финансирования.
- Агентство инвестиционного развития Иркутской области – некоммерческая организация, создана на базе Корпорации развития с целью привлечения инвестиций в Иркутскую область, устранения административных барьеров, формирования и продвижения положительного инвестиционного имиджа нашего региона. Агентство сегодня является структурой, которая готова сопроводить любую бизнес-инициативу в режиме «одного окна».
- Фонд развития промышленности Иркутской области – недавно созданный уникальный системный инструмент в виде некоммерческой организации на базе Корпорации развития. Основной задачей является предоставление льготных займов от 20 до 100 млн рублей под 5% годовых промышленным предприятиям, чья деятельность направлена на разработку новой высокотехнологичной продукции, техническое перевооружение и создание конкурентоспособных производств на базе наилучших доступных технологий.
- Иркутский областной Гарантийный фонд – некоммерческая организация, созданная в целях расширения возможности доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Иркутской области к кредитным и иным финансовым ресурсам путем предоставления поручительств по их обязательствам при недостатке собственных залогов. Поручительство фонда – это дополнительный способ обеспечения до 70% суммы сделки по кредиту, лизингу или банковской гарантии. Размер капитализации нашего фонда превышает 700 млн рублей, что по действующим стандартам позволяет предоставлять поручительство на сумму до 70 млн рублей.
- Фонд микрокредитования Иркутской области – еще одна некоммерческая организация, которая занимается предоставлением займов субъектам малого и среднего предпринимательства на очень выгодных условиях: сумма до 3 млн рублей на срок не более трех лет по ставке, не превышающей 10% годовых. При этом заем может быть получен вне зависимости от срока регистрации предприятия с индивидуальным графиком платежей и возможностью досрочного погашения без штрафных санкций.
- Центр поддержки предпринимательства Иркутской области – некоммерческая организация, виды деятельности которой предполагают бесплатное консультирование предпринимателей Иркутской области, проведение бесплатных обучающих мероприятий (семинаров, программ обучения, конкурсов и пр.), содействие в организации и проведении выставочно-ярмарочных мероприятий на условиях софинансирования. На базе Центра поддержки действуют три структурных подразделения: центр кластерного развития, региональный центр инжиниринга, центр сертификации, стандартизации и испытаний. Подробную информацию о всех финансовых и нефинансовых видах услуг можно получить, обратившись непосредственно в Центр поддержки или Агентство инвестиционного развития Иркутской области.
Офисы институтов развития располагаются в Иркутске, но в районах области предприниматели могут обратиться в ближайший офис «Мои документы», где доступны более 300 услуг по вопросам ведения и развития бизнеса. Сетью этих многофункциональных центров охвачено более 96% территории региона. Кроме того, дополнительно реализована возможность получения информации о существующих мерах государственной поддержки через единый инвестиционный портал Иркутской области.