Сергей Левченко: Закрепить достигнутое и двигаться вперед
Губернатор Иркутской области Сергей Левченко подвел итоги работы в первом квартале 2017 года.
Открывая традиционную встречу с журналистами, Сергей Левченко рассказал о состоянии дел в основных отраслях экономики Иркутской области. В первую очередь губернатор обратил внимание на рост индекса промышленного производства, который по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 104,4%. То, что этот показатель выше общероссийского уровня, свидетельствует об оживлении хозяйственной деятельности. В обрабатывающей промышленности прирост производства составил 6,5%, в два раза превысив аналогичный показатель, достигнутый предприятиями по добыче полезных ископаемых. Глава региона отметил это как существенный шаг в направлении диверсификации экономики Иркутской области.
Так много никогда не строили
Успешно развивалась в первом квартале и строительная отрасль Приангарья. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, ввод жилья увеличился в два раза. «Так много мы никогда не строили», – сказал губернатор. В то же время Сергей Левченко отметил, что увеличение объемов работ выявило немало узких мест. Например, изготовление строительных материалов отстает от потребностей отрасли. Важным шагом в преодолении дефицита станет увеличение в 2017 году в 2,6 раза производства стеновых панелей и других конструкций, но даже этого может оказаться недостаточно. Строители взяли такой темп, что требуется сосредоточить максимум усилий на расширении производства всего необходимого для выполнения намеченных планов.
Не менее важной задачей глава региона считает обеспечение жителей основными видами сельскохозяйственной продукции, производимой в регионе. Для этого есть хорошие возможности: объем валовой продукции сельского хозяйства за первый квартал 2017 года составил 6,4 млрд рублей и превысил аналогичный показатель прошлого года. В Иркутской области растет производство зерна, картофеля, молока, увеличивается поголовье скота. И резервы роста далеко не исчерпаны: одно из эффективных направлений – расширение посевных площадей за счет вовлечения в оборот неиспользуемых земель. Это станет основой для надежного обеспечения кормами животноводческой отрасли, развития растениеводства.
Рынок диктует цены
Оживление экономики губернатор назвал важнейшей чертой развития региона. Эта тенденция затронула и внешнеторговый оборот Иркутской области, который все предыдущие годы снижался. В первом квартале экспорт продукции увеличился на 25%, а рост импорта составил 19%. Расширилось число партнеров, с которыми предприятия Приангарья установили взаимовыгодные отношения. Существенный вклад в увеличение внешнеторгового оборота внес лесной комплекс. Это произошло за счет увеличения поставок за рубеж обработанных лесоматериалов вместо круглого леса. По словам губернатора, эту тенденцию необходимо сохранить, активно развивать переработку древесины.
Столь же важной задачей Сергей Левченко считает увеличение предприятиями региона объемов производства товаров, в том числе продуктовых. Это необходимо для развития потребительского рынка, обеспечения занятости населения, повышения качества жизни. В то же время уровень потребления напрямую зависит от роста доходов населения, и в этом смысле также отмечается положительная динамика. Об этом свидетельствует существенный рост в перовом квартале поступлений в областную казну налогов на доходы физических лиц.
– Я дал поручение правительству региона готовить предложения по увеличению доходной и расходной частей бюджета 2017 года, – сказал Сергей Левченко. – Уточнения связаны с тем, что идет увеличение зарплат в экономике. Соответственно, мы будем поднимать зарплаты бюджетникам, чтобы к 1 января 2018 года выполнить «майский» указ президента, касающийся выравнивания уровня средних зарплат в экономике и бюджетной сфере.
Вернуть жизнь в нормальное русло
Говоря о результатах работы в первом квартале, глава региона обратил внимание на высокие темпы снижения государственного долга, по которым Иркутская область вышла на лидирующие позиции в Российской Федерации. Губернатор рассказал об усилиях правительства по сдерживанию инфляционных процессов, сокращению задолженности по заработной плате во внебюджетной сфере. Сергей Левченко отметил, что в Иркутской области впервые за три года наблюдается рост оборота розничной торговли, общественного питания и объема платных услуг населению. Все эти факторы имеют большое значение для обеспечения социальной стабильности в регионе, повышения качества жизни людей, их уверенности в завтрашнем дне. Губернатор подчеркнул, что в целом первый квартал отмечен многими достижениями, и самое главное сейчас – закрепить достигнутое и уверенно двигаться вперед.
В числе главных задач Сергей Левченко назвал необходимость возвращения в нормальное русло жизни людей, пострадавших от крупных пожаров, которые оставили без крова жителей двух населенных пунктов Иркутской области. С этой целью принято предварительное решение о расселении и закрытии поселка Бубновка, в котором сгорело 59 из 88 домов. Глава региона подробно рассказал о мерах, которые с этой целью разработаны правительством, подчеркнув, что в отношении каждого жителя решение будет приниматься индивидуально. В деревне Вершина уже выделены участки под строительство нового жилья для пострадавших от стихийного бедствия.
Сергей Левченко поблагодарил жителей области, которые откликнулись на беду, собрали вещи и предметы первой необходимости для погорельцев. Это проявление заботы и сострадания стало очень важной моральной и материальной поддержкой пострадавшим.
Крайняя мера
Отвечая на вопросы журналистов, губернатор прокомментировал свое решение об отстранении от должности главы Вихоревского муниципального образования Геннадия Пуляева.
Глава региона подчеркнул, что эта крайняя мера вызвана неисполнением руководителем городского поселения своих прямых обязанностей по обеспечению жителей теплом. Несколько отопительных сезонов подряд по вине компании, с которой было заключено концессионное соглашение, происходили серьезные перебои в теплоснабжении. Несмотря на решение судебных органов, обязавших городские власти нормализовать положение, меры приняты не были. Прошедшей зимой на территории был введен режим чрезвычайной ситуации. По причине некачественной подготовки теплоисточника часть из четырех котлов ежедневно выходила из строя, были случаи полной остановки котельной. В результате областные власти были вынуждены взять решение проблемы на себя, выделив из областного бюджета около 60 млн рублей на ремонт оборудования. Бездействие Геннадия Пуляева продемонстрировало его неспособность защищать жизненно важные интересы граждан.
Сергей Левченко отметил, что ему впервые пришлось принимать столь решительные меры, и он не намерен злоупотреблять своим правом. Однако и требовательности к руководителям муниципалитетов глава региона снижать не будет, поскольку задача власти – эффективно и грамотно решать все проблемы, работать для людей, а не в каких-либо иных интересах.
Интересы Байкала требуют взвешенных решений
Ряд вопросов участников пресс-конференции касался экологических проблем и защиты Байкала от антропогенного воздействия. Отвечая на них, Сергей Левченко остановился на позиции российской стороны в отношении строительства монгольских ГЭС на реке Селенге. Губернатор подчеркнул, что нормы международного права обязывают соседствующие страны воздерживаться от каких-либо действий, если их результат может нанести вред интересам другой страны. С этой точки зрения и надо подходить к проблеме сооружения ГЭС. Потребность экономики Монголии в электрической энергии может быть решена без ущерба для озера Байкал. Возможности для этого существуют в рамках реализации межправительственного соглашения о сотрудничестве в области электроэнергетики между Россией и Монголией.
Эту точку зрения Сергей Левченко высказал во время встречи с руководителями Монгольской республики, министром природных ресурсов и экологии России Сергеем Донским. Глава региона сообщил, что очередное заседание межправительственной российско-монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству он предложил провести в Иркутске.
Сергей Левченко высокого оценил потенциал проекта «Байкал – великое озеро великой страны», который объединил многочисленные предложения научного и делового сообщества по нормализации экологической остановки, развитию туризма и защите природы Байкала. Губернатор Приангарья высказался в поддержку реализации всего намеченного, но отметил, что могут возникнуть проблемы с финансированием проекта. В этом случае Сергей Левченко считает целесообразным сосредоточить усилия на решении задач, предусмотренных программой защиты озера Байкал, которая действует до 2020 года и предоставляет широкие возможности для улучшения экологической ситуации и развития Байкальской территории.
От «хрущевок» до выборов
Самый короткий ответ губернатора прозвучал на вопрос о том, будет ли увеличена плата за капитальный ремонт многоквартирных домов. «Не будет», – сказал Сергей Левченко. Зато глава области подробно остановился на возможностях, которые можно использовать для снижения расходов населения на приобретение жилья в новостройках. В их числе губернатор назвал пилотный проект по выпуску жилищных облигационных займов с привязкой номиналов к стоимости квадратного метра жилья. Эта инициатива правительства Иркутской области уже обрела конкретные черты, определен перечень участков для строительства, круг потенциальных участников и необходимый объем инвестиций.
Что касается перспектив расселения граждан из домов 1-335 серии, то решение проблемы «хрущевок» глава региона напрямую связывает с разработкой новой федеральной программы улучшения жилищных условий граждан, которая начнет действовать в стране с 1 января 2019 года. До этого времени предстоит провести инвентаризацию жилого фонда, оценить его состояние и потребности граждан в новом жилье.
– Сейчас мы к этой работе готовимся, так как она потребует бюджетных затрат. К осени посчитаем, сколько нужно средств, чтобы провести инвентаризацию, и со следующего года этот механизм будем запускать, – сказал губернатор.
Отвечая на вопрос о перспективах использования запасов крупнейшего в стране Ковыктинского месторождения для газификации Иркутской области, Сергей Левченко подтвердил, что правительство региона и компания «Газпром» находятся в стадии совместной проработки этого вопроса. В то же время существуют хорошие перспективы промышленного освоения «малых» месторождений, расположенных в центральной части области, таких как Саянское и Заславское. В использовании запасов газа для расширения производства заинтересованы компании «Кнауф», «Саянскхимпласт», существуют планы по переводу на «голубое топливо» Новозиминской ТЭЦ. Потребность в газе для реализации этих проектов составляет около 500 млн кубометров в год.
Отвечая на вопрос о предстоящих выборах президента России, Сергей Левченко исключил использование в ходе кампании административного ресурса со стороны главы региона. Он выразил уверенность, что в Иркутской области явка избирателей будет высокой. Участие в выборах – не только гражданский долг, но и главное условие того, чтобы победитель получил моральное право чувствовать себя легитимным руководителем и представлять интересы большинства избирателей.