Сергей Брилка: наша поддержка необходима старшему поколению
На проходящую сегодня 52-ю сессию Законодательного Собрания вынесено 35 вопросов, утвержденных коллегией областного парламента под председательством спикера Сергея Брилки. В их числе 10 законопроектов, половину из которых предполагается принять в окончательном виде.
По сложившейся традиции на сессии, завершающей парламентский сезон, заслушивается отчет губернатора об основных итогах социально-экономического развития Иркутской области в минувшем году. Его основные параметры уже были представлены парламентариям на заседаниях профильных комитетов и комиссий. Теперь у депутатов будет возможность получить ответы на имеющиеся у них вопросы к отчету непосредственно от главы региона.
Сразу в трех чтениях планируется принять изменения, вносимые в закон «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». Как рассказала на заседании комитета по бюджету Законодательного Собрания областной министр финансов Наталия Бояринова, произведено прогнозное уточнение налоговых и неналоговых доходов бюджета-2017 и в первую очередь на прибыль организаций.
– С учетом этих уточнений, – сообщила она, – правительство предлагает увеличить доходную часть на 6,3 млрд рублей, в том числе на 5,1 млрд налог на прибыль. К этому надо добавить 109 млн рублей целевых средств, полученных из федерального бюджета, которые практически все предназначены для ликвидации последствий лесных пожаров. Таким образом, доходы текущего года составят 126,2 млрд рублей, а расходы – 134,6 млрд. Дефицит бюджета остается прежний – 8,4 млрд рублей.
Значительную часть дополнительных доходов планируется направить на реализацию майских указов президента РФ, в частности, на достижение целевых показателей по повышению заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы будет предусмотрено 2,6 млрд рублей. Из этой суммы 800 млн рублей уйдет в бюджеты муниципальных образований на оплату работников бюджетной сферы.
Еще на 2,1 млрд рублей увеличиваются субвенции на общее и дошкольное образование. Цель этих расходов – как и в 2016 году – выплатить декабрьскую заработную плату учителям в полном объеме до конца декабря. Более чем на 860 млн рублей возрастут социальные выплаты. Многочисленные поездки депутатов в территории показали – многие муниципалитеты остро нуждаются в увеличении объемов бюджетной поддержки, дополнительное финансирование составит почти 2 млрд рублей.
Ряд законопроектов представляет на рассмотрение сессии комитет по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении под председательством Бориса Алексеева. На второе окончательное чтение выносятся изменения, вносимые в два областных закона: «О Законодательном Собрании Иркутской области» и «О статусе депутатов Законодательного Собрания Иркутской области». Сейчас в областном законодательстве установлены процедура принятия депутатского запроса и правила работы над ним, в соответствии с которыми обращение признается депутатским запросом, если за такое решение проголосует большинство депутатов на сессии Законодательного Собрания. Однако в Федеральном Собрании для направления депутатского запроса нет необходимости поддержки большинства парламентариев, запрос же, поддержанный общим голосованием, считается парламентским. В связи с этим предлагается и для депутатов Законодательного Собрания установить аналогичные правила.
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве, возглавляемый вице-спикером Кузьмой Алдаровым, предлагает поддержать обращение Ленинградской области к председателю Государственной думы Вячеславу Володину о необходимости внесения изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления».
Поводом для подачи обращения явился запрет, введенный с 1 января 2016 года, на использование старых карьеров, где добывалась гравийно-песчаная смесь, для захоронения твердых коммунальных отходов III–IVклассов. До этого разрешалось заполнение отработанных карьеров бытовыми отходами при условии, что они не содержат вредных веществ.
Для Иркутской области, как отметили члены комитета, эта тема злободневна, поскольку плечо вывоза мусора с прибайкальских территорий составляет более сотни километров, и возможность использовать для рекультивации заброшенных карьеров твердые коммунальные отходы во многом бы облегчила задачу.
В окончательном чтении комитет по здравоохранению и социальной защите рекомендовал принять проект закона о статусе детей Великой Отечественной войны, проживающих в Иркутской области, и мерах их социальной поддержки. Законопроект, внесенный членом комитета Сергеем Бренюком, первоначально предполагал выплачивать гражданам, имеющим статус детей ВОВ и не имеющим при этом статуса ветерана или инвалида Великой Отечественной войны, 1 тысячу рублей ежегодно ко Дню Победы. В рамках второго чтения депутаты Андрей Лабыгин, Алексей Козюра, Владимир Новожилов, Борис Алексеев, Ирина Синцова, Геннадий Нестерович и Наталья Дикусарова внесли поправку, предложив увеличить ежегодную выплату до 2 тыс. рублей. Председатель Законодательного Собрания Сергей Брилка поддержал эту инициативу, выступая на пленуме областного Совета ветеранов. Спикер отметил, что депутатский корпус парламента Приангарья постоянно держит в поле своего внимания заботы и проблемы, обозначаемые ветеранами.
– Мы постараемся сделать больше для поддержки старшего поколения. В частности, вернулись к закону о детях войны и рассмотрим его на 52-й сессии. Бюджетная ситуация в регионе складывается так, что резервы для такой поддержки есть, – подчеркнул Сергей Брилка.