Сергей Брилка: Прежде всего интересы населения
Председатель Законодательного Собрания Сергей Брилка рассказал журналистам областных СМИ о работе депутатского корпуса в летний период, поделился планами на ближайшее будущее и ответил на вопросы.
Нынешний год, как отметил он, богат юбилейными датами, которые прошли при активном участии депутатов. Одна из них – 80-летие Валентина Распутина. При содействии депутатов в Иркутске открыт музей писателя, который, как заверила областной министр культуры, станет постоянным местом посещения школьников Иркутской области.
– Это хорошая идея, – сказал он, – привлекать молодежь к творчеству нашего земляка, который, как и драматург Александр Вампилов, чье 80-летие тоже было широко отмечено, прославляли родной край в своих произведениях.
Парламентарии приняли также участие и в торжественных мероприятиях, посвященных 220-летнему юбилею святителя Иннокентия Вениаминова. Сергей Брилка напомнил, что еще в 2012 году было принято решение о возведении мемориального комплекса на родине святителя в селе Анга. Все эти годы депутаты держали его строительство под неусыпным контролем, и во многом благодаря их вниманию комплекс был завершен в намеченные сроки. Большое внимание Сергей Брилка уделил парламентскому контролю, который депутаты не прерывали даже во время летних каникул:
– Еще два года назад я сказал своим коллегам: давайте вместе с правительством совершенно точно взвешивать потребности и возможности бюджета, чтобы не распылять средства, а сконцентрировать на важных объектах. Наша задача – контролировать ход событий, чтобы избегать долгостроев, которыми была богата область в прошлые годы.
Следуя этому принципу, представители всех фракций ЗС побывали в течение лета в Усть-Илимске и Усть-Илимском районе, Свирске, Усть-Куте, Киренске, проверяя ход строительства жилья для погорельцев, переселение жителей из ветхого и аварийного жилья, строительство и ремонт школ, спортивных сооружений, детских садов и больниц
– Дети для нас – всегда главная забота. В этом году строятся и ремонтируются 70 школ и 20 детских садов. Школы не только ремонтируются, но, как мы договорились с правительством, оснащаются новым учебным и технологическим оборудованием.
Также председатель ЗС подчеркнул важность претворения в жизнь намеченных планов по программе «Городская среда», на реализацию которой из федерального бюджета выделяется 600 млн рублей. Еще более 100 млн рублей поступят из областного и местных бюджетов.
Спикер подробно остановился на законотворческой деятельности парламентариев. Один из подготовленных к принятию законопроектов направлен на закрепление за депутатами больших полномочий при осуществлении ими контрольных функций. В его основу положена практика Госдумы. Если раньше депутатскому запросу для получения своего статуса необходимо было заручиться согласием большинства депутатского корпуса, как правило, на сессиях путем голосования, то сейчас эта процедура отменяется. Депутат может напрямую направлять свой запрос в любую инстанцию, в том числе и губернатору. А вот по серьезным вопросам, требующим глубокого и серьезного анализа, предусматривается новая форма обращения – парламентский запрос. За его принятие, как и прежде, должно проголосовать большинство депутатов.
Предлагаются к принятию изменения в областной закон «О налоге на имущество организаций». Он предусматривает уплату налога на имущество в зависимости от его кадастровой стоимости.
– Речь идет о торговых и офисных помещениях, – пояснил спикер. – Законопроект непростой, вызвавший жаркие споры и на заседаниях комитета, и на специально созданной рабочей группе. Мы в этих спорах больше ориентируемся на интересы бизнеса. Сейчас предусматривается сплошное налогообложение, то есть от одного квадратного метра и выше, а процентная ставка 1,5%. Как эта нагрузка скажется на бизнесе, не задушит ли его? Как сказал один из бизнесменов, присутствующий на совещании: «В этой ситуации и члены правительства, и депутаты должны действовать как хирурги: главное – не навреди. Будем стараться не навредить».
Важнейшее направление работы депутатского корпуса совместно с правительством – формирование бюджета области на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов. Сейчас все депутаты Законодательного Собрания формулируют и направляют в профильный комитет по бюджету свои предложения.
– Подчеркну, что областной бюджет обязательно сохранит свою социальную направленность – как и ранее, более 70% расходов планируется направить на социальную сферу – образование, здравоохранение, культуру, спорт. В приоритете нашей работы остаются все виды социальной поддержки населения, исполнение указов президента Российской Федерации по повышению заработной платы бюджетникам, поддержка развития массовых видов спорта, отраслей сельского хозяйства и малого бизнеса.
Как сообщил спикер, в ходе намеченной на октябрь корректировки текущего бюджета будут приняты меры по сбалансированности бюджетов муниципальных образований Приангарья:
– Возникший разрыв в 6,7 млрд было трудно предугадать. Выросли тарифы, в территориях были введены в строй новые объекты, которые теперь нужно содержать и платить заработную плату персоналу. Мы должны учесть эти обстоятельства при формировании бюджета будущего года.
Отвечая на вопрос о повышении минимального размера оплаты труда до прожиточного уровня, Сергей Брилка сказал, что правительство РФ планирует провести его в два этапа: в 2018 году довести до 90%, а с 2019-го уравнять:
– А мы еще в прошлом году приняли волевое решение довести размер минимальной заработной платы до прожиточного уровня в Иркутской области уже с 1 января 2018 года, то есть раньше на год. Это, я считаю, будет справедливо.
