Весенние заботы парламента
Апрельская сессия Законодательного Собрания пройдет в два этапа. На сегодняшнем пленарном заседании областные парламентарии рассмотрят 35 вопросов, утвержденных коллегией ЗС под председательством спикера Сергея Брилки, а завтра, 19 апреля, рассмотрят ежегодное послание губернатора Сергея Левченко о положении дел в регионе и основных направлениях областной государственной политики.
Статус областного ветерана труда
Комитет по здравоохранению и социальной защите под председательством вице-спикера Андрея Лабыгина выносит на первое чтение законопроект «О ветеранах труда Иркутской области», подготовленный группой депутатов.
Авторы законодательной инициативы предлагают учредить звание «Ветеран труда Иркутской области». Оно будет присваиваться гражданам РФ, проживающим в Приангарье. Для этого они должны иметь стаж работы не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, из которых 20 лет проработать непосредственно на территории Иркутской области. При этом будут учитываться все награды и почетные звания как областные, так и Усть-Ордынского Бурятского округа до его объединения с областью, а также ведомственные награды предприятий, действующих на территории области еще в советские времена. Как, например, «Ветеран труда «Братскгэсстроя».
Областным ветеранам предусматриваются такие же меры социальной поддержки, что и ветеранам труда, получившим этот статус по федеральным нормам. Предполагается, что присвоение звания будет осуществляться в заявительном порядке.
В первом чтении члены комитета рекомендовали принять изменения в закон «Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Иркутской области».
Как сообщил замминистра социального развития, опеки и попечительства Алексей Макаров, проведенный мониторинг действующих в настоящее время 36 социальных услуг показал, что их количество недостаточно для полноценного обслуживания населения. Расширить их перечень предлагают также ветеранские организации и общества инвалидов.
Одновременно будет расширен и перечень обстоятельств, дающих право на социальное обслуживание. В их число будет включено наличие трудностей в социальной адаптации у граждан старше 18 лет, связанных с болезнью, инвалидностью или преклонным возрастом.
По инициативе областного минсоцразвития вносятся изменения в закон «О дополнительной мере соцподдержки семей, имеющих детей, в Иркутской области». Эти изменения расширяют возможности использования средств областного материнского капитала, который получает семья в случае рождения третьего и последующего ребенка. Поправки позволяют, во-первых, направить деньги на содержание ребенка в детском саду, а во-вторых, получать ежегодную денежную выплату в размере 25 тыс. рублей тем семьям, у которых среднедушевой доход ниже полуторакратной величины прожиточного минимума.
Разумная приватизация
Комитетом по собственности и экономической политике ЗС под председательством Ольги Носенко представлены для принятия в окончательном чтении изменения, вносимые в прогнозный план приватизации областного государственного имущества на 2018 год по инициативе председателя комиссии по Регламенту, депутатской этике, информационной политике и связям с общественными организациями ЗС Эдуарда Дикунова.
У него, как и у ряда других депутатов, возникли сомнения в целесообразности выставлять на продажу объекты, представляющие собой социально-культурную инфраструктуру. В частности, речь шла о базе отдыха «Лесное» в Нижнеилимском районе. При острой нехватке мест детского отдыха в районе передавать базу в частные руки было бы ошибкой, посчитали депутаты. И настаивают на исключении этого объекта из программы приватизации.
Будет представлена на обсуждение депутатского корпуса и еще одна законодательная инициатива Эдуарда Дикунова – изменения в областной закон «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Иркутской области», а также в закон «О правительстве Иркутской области».
Депутат предлагает определить цели, принципы управления и распоряжения госсобственностью, полномочия областного правительства по регулированию порядка учета имущества и порядка его списания, порядок и условия принятия решений об учреждении от имени области юридических лиц. Кроме того, проектом закона предусмотрено, что отчет о распоряжении собственностью будет представляться в Контрольно-счетную палату Иркутской области для определения достоверности сведений и их соответствия требованиям законодательства.
Комитет по бюджету, возглавляемый вице-спикером ЗС Натальей Дикусаровой, рекомендует рассмотреть во втором и окончательном чтении изменения, вносимые в областной закон «О налоге на имущество организаций». Авторами этих поправок выступила группа депутатов-аграрников: Кузьма Алдаров, Дмитрий Баймашев, Роман Габов и Владислав Буханов. По их мнению, в целях поддержки малого и среднего бизнеса и повышения его конкурентоспособности, необходимо установить нулевую ставку по налогу на имущество организаций в отношении движимого имущества, принятого с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств.
Народные промыслы – на учет
Комитет по социально-культурному законодательству, возглавляемый Ириной Синцовой, выносит на первое чтение ряд изменений в областной закон «О господдержке культуры в Иркутской области».
Авторы законодательной инициативы – группа областных парламентариев – предлагает урегулировать вопросы, связанные с установлением мест традиционного бытования народных художественных промыслов. К их числу можно отнести добычу и обработку драгоценных и полудрагоценных камней в поселке Смоленщина Иркутского района, производство художественной керамики в этнографическом музее «Тальцы», изготовление фарфоровых изделий в поселке Мишелевка Усольского района, а также художественную обработку кожи и меха в северных районах области. По мнению депутатов, выявление мест бытования народных художественных промыслов и их господдержка будут способствовать сохранению и дальнейшему развитию этих промыслов на территории Иркутской области.