КСП обнаружила нарушения в молодежной политике
Центральной темой апрельского заседания комиссии по контрольной деятельности Заксобрания под председательством Геннадия Нестеровича стали результаты проверки Контрольно-счетной палатой исполнения областной госпрограммы «Молодежная политика».
Как сообщила зампредседателя КСП Юлия Махтина, значительная часть финансовых средств, выделенных на реализацию программы, направлялась на организацию работы международного молодежного лагеря «Байкал-2020», призванного поддержать талантливую молодежь. Первоначально он дислоцировался возле поселка Большое Голоустное в виде палаточного лагеря. Но два года назад был перемещен на берега Малого моря, попав в гостеприимные объятия двух туристических баз, расположенных по соседству, – «Гостиный двор «Баяр» и «Наратей».
Задавшись вопросом: почему выбор пал именно на эти базы отдыха, аудиторы неожиданно выяснили, что требования к месту проведения лагеря были составлены таким образом, что никто другой просто не имел шансов выиграть конкурс. Вопросы вызвало и распределение номерного фонда между участниками. Кроме того, количество мест на турбазе не соответствовало количеству заявленных участников. Число участников в 2016 году предусмотрено в количестве 500 молодых людей, в 2017 году – 550 человек. При этом финансирование лагеря за счет средств областного бюджета в 2017 году увеличено более чем на 1 млн рублей.
Хотя в 2017 году тематика лагеря резко сократилась по сравнению с прошлыми годами, ограничившись исключительно вопросами экологии, тем не менее желающих попасть туда довольно много. Чтобы пройти жесткое отборочное сито, претендентам необходимо предоставить готовый технический проект либо доклад на экологическую тему. Ну и, конечно, большую роль в отборе играют личностные достижения.
Подняв ведомости, аудиторы без труда обнаружили, что в 2016 году не более 300 участников из 500 соответствовали этим требованиям, а в прошлом году – лишь половина. Остальной же контингент, определенный на роль полноценных участников, состоял из экспертов, спортивных тренеров, приглашенных артистов, работников самих баз и целого отряда полицейских численностью в 34 человека, призванного на охрану лагеря.
Аудиторы КСП сочли, что включение в состав участников лагеря лиц, не имеющих к этому оснований, привело за два года к необоснованным расходам областного бюджета только в части проживания и питания в размере 5,4 млн рублей.
Как сообщила Юлия Махтина, министерство ежегодно направляет около 100 молодых людей на участие в различных конкурсах вплоть до международных. Но едут туда, как правило, в основном представители Иркутска. В прошлом году из 172 заявок только восемь поступило от организаций, расположенных за пределами областного центра.
В ходе обсуждения вице-спикер ЗС Наталья Дикусарова напомнила, что международный молодежный лагерь «Байкал-2020» изначально создавался как палаточный.
– И суть его была другая: объединять молодежь, питать ее свежими идеями, а не гнаться за комфортом, как это делается сейчас. Меня интересует: есть ли концепция его дальнейшего развития, пригласят ли туда в нынешнем году молодежный парламент или это будет по-прежнему площадка для избранных?
По словам Александра Попова, на условия палаточного лагеря было много критических отзывов, и для повышения престижа нашли другую площадку, где можно компактно разместить около 500 человек.
Зампредседателя комитета по бюджету Тимур Сагдеев напомнил, что в свое время под молодежный лагерь выделялся земельный участок по Байкальскому тракту, и попросил Александра Попова уточнить его площадь и конкретное месторасположение. По словам министра, информация о том, что земля выделялась, имеется, но саму землю обнаружить не удалось.
Завершая обсуждение, Геннадий Нестерович констатировал, что для такого небольшого министерства нарушений чересчур много, тем более что некоторые из них носят откровенно криминальный характер.
Решением комиссии материалы проверки направлены в следственные органы и прокуратуру, а в адрес губернатора будет подготовлено письмо о недопустимости такого подхода в работе с молодежью. По предложению Тимура Сагдеева в текст депутатского обращения включен запрос о судьбе предоставленного под организацию молодежного лагеря земельного участка.
