Парламентский визит в Усть-Ордынский Бурятский округ

Около 100 человек приняли участие в семинаре, организованном депутатами областного парламента для депутатов районных дум и дум поселений Усть-Ордынского Бурятского округа.

Дела денежные

Открывая мероприятие, вице-спикер областного парламента, депутат от Усть-Ордынского Бурятского округа Кузьма Алдаров передал присутствующим слова приветствия спикера Законодательного Собрания Сергея Брилки. Он отметил, что повестка семинара отражает основные вопросы, волнующие депутатов дум, руководителей учреждений, влияющие на жизнь простых граждан. О полагающихся муниципалитетам дотациях, субсидиях и субвенциях рассказала начальник управления межбюджетных трансфертов министерства финансов Иркутской области Инна Байбурова.

Как напомнила руководитель управления, все муниципалитеты региона делятся на четыре группы дотационности. К последней относятся муниципалитеты, бюджеты которых более чем на 50% состоят из дотаций. Ни одна из территорий, участники которых собрались на семинар, к данной категории не относятся. Вместе с тем, ни одна территория-участница семинара не смогла улучшить свое положение за прошедший год. Стабильность сохранилась в поселениях Боханского, Осинского и Эхирит-Булагатского районов. Баяндай перешел из первой группы дотационности во вторую, поселок Бурят-Янгуты Осинского района – из второй в третью группу, Оса – из первой во вторую. При переходе в группу муниципалитетов с более низким уровнем бюджетной обеспеченности, Инна Байбурова посоветовала поселениям следить за выполнением соглашений с правительством и отказаться от лишних расходных обязательств.

Дополнил выступление коллеги начальник профильного отдела регионального минэкономразвития Илья Трифонов, сказавший об активности муниципалитетов по госпрограммам. Баяндаевский район участвует в реализации 10 областных государственных программ, в остальных районах округа активность чуть пониже. Они принимают участие в девяти программах из 19, реализуемых в области. Более 90% субсидий муниципальным образованиям на реализацию госпрограмм уже распределены. Илья Трифонов уточнил также, что по инициативе депутатов Заксобрания с 2017 года были внесены изменения в областной закон о бюджете, устанавливающие конкретные сроки распределения субсидий местным бюджетам до 1 марта.

ГСМ дорожает быстрее мяса и молока

Сразу с проблем начала доклад о сельском хозяйстве первый заместитель министра сельского хозяйства области Наталья Жилкина. Цены растут на все, в частности на ГСМ. Меры господдержки нацелены сегодня на то, чтобы возместить часть затрат, которые несут сельхозпроизводители. В текущем году на данные цели выделено 2,7 млрд рублей, из которых 740 млн – средства федерального бюджета. В целом уровень поддержки сельского хозяйства за последние несколько лет демонстрирует серьезный рост. Федеральное правительство расставляет приоритеты в части инвестиционных направлений, в том числе возмещения процентных ставок по кредитам напрямую банкам. Льготный кредит сразу выдается в банке с процентной ставкой от 1 до 5%.

Чтобы удержаться на рынке, местные сельхозтоваропроизводители становятся более гибкими. Министерство сельского хозяйства страны ставит цель пересмотреть структуру посевных площадей в части культур, которые будут востребованы как на внутреннем, так и на внешнем рынках. А рынок сегодня хочет больше продовольственной пшеницы, нужно выращивать больше сортов, пригодных для производства муки и макарон. Ставится задача экспортных поставок зерна в Монголию. Востребована такая культура, как рапс. Сельхозпроизводители эту тенденцию уже подхватили. В прошлом году рапс рос на площади в 13 га, в нынешнем занимает 21 га.

Как известно, в Иркутской области активно вводятся в оборот неиспользуемые земли. В прошлом году этот показатель был равен 39 тыс. га, в этом году он будет увеличен еще на 25 тыс. га. Всего же до 2020 года будет введено в оборот 108 тыс. га земли. Это позволит увеличить объемы производства зерновых. Всего же площадь, пригодная для ввода в оборот, составляет чуть более 300 тыс. га земли.

Наталья Жилкина отметила, что в регионе падает производство молока. Исправить ситуацию поможет искусственное осеменение в ЛПХ. Соответствующая программа работает уже два года.

В регионе также разрабатывается механизм, который будет способствовать строительству небольших ферм на 200 голов для сельхозорганизаций. На уровне федерации работает программа по строительству ферм. Она подразумевает возмещение 20% капитальных затрат на строительство, но непригодна для нашего региона, поскольку у нас нет столько крупных компаний, готовых реализовать проект на 400 голов. Губернатор дал поручение разработать механизм грантовой поддержки для строительства небольших ферм на 200 голов для сельхозорганизаций.

Наконец, первый замминистра призвала начинающих фермеров, получивших гранты, не сворачивать свою деятельность по истечении двух-трех лет с момента получения средств. Следующим этапом развития хозяйства должно стать строительство семейной животноводческой фермы в рамках федеральной программы, либо строительство семейной молочной фермы в рамках областной.

– Наша задача не просто так раздать гранты, а создать крепкие перспективные хозяйства, – подчеркнула первый замминистра сельского хозяйства. – В этом году сумма гранта будет увеличена до 3 млн на развитие животноводства, на растениеводство пока останется 1,5 млн.

С вопросом к докладчице обратилась глава ЛПХ Анна Павлова, поведавшая о том, что из-за засухи поголовье КРС в хозяйстве сильно сократилось, а цены на корма значительно выросли.

Наталья Жилкина пояснила, что цены сейчас ниже, чем были ранее, к тому же между местными фермерами есть договоренность о переброске кормов в засушливые районы из менее засушливых.

 Разговор о наболевшем

О грядущем переходе на новую схему обращения с твердыми коммунальными отходами рассказала участникам семинара заместитель министра природных ресурсов и экологии Иркутской области Нина Абаринова. Она сообщила, что в регионе выбрано два оператора, которые уже начинают работать. Программа, включающая в себя строительство полигонов, мусоросортировочных станций и временных площадок, обойдется бюджету в 17 млрд рублей, включая финансирование областное, федеральное, местное и внебюджетные источники. Нина Абаринова пояснила, что в регионе только 15 муниципалитетов обеспечены лицензированными полигонами, в округе нет ни одного. Нужны площадки для временного размещения отходов. Замминистра попросила представителей муниципальных образований активнее включаться в этот процесс, занимаясь проектированием площадок. На сегодняшний день запроектированы пять полигонов ТКО для муниципалитетов, мусороперерабатывающий завод, строится полигон в Черемховском районе, начато строительство в Нижнеудинском.

Немало вопросов по традиции касалось сфер образования и здравоохранения. Директор Тарасинской школы и депутат думы Боханского района Елена Топшиноева подняла вопрос закрепления кадров на селе:

– Средний возраст учителей сегодня 45–50 лет, а у нас в школе физик работает, так ему под 70 лет. Молодежь в школу работать не идет, жить негде, – посетовала она. Заместитель министра образования региона Евгений Торунов ответил, что по поручению губернатора проводится анализ всех программ по поддержке молодых специалистов и семей, существующих в регионе. Впоследствии будет разработана отдельная программа по стимулированию к работе молодых педагогов.

Кузьме Алдарову Елена Топшиноева задала вопрос про клуб в Тарасе, который обещали построить, но работы все никак не начнутся. Вице-спикер ЗС пояснил, что деньги на объект выделены, подрядчик определен. В скором времени строители выйдут на объект.

Еще один директор школы, на этот раз Каменской, Юлия Ребзон обратила внимание на то, что во многих деревнях округа нет связи и интернета. В то же время в муниципальном образовании есть дети-инвалиды, которые находятся на дистанционном обучении. Евгений Торунов пояснил, что при правительстве региона создана рабочая группа, которая займется решением вопроса связи комплексно.

О нехватке классической литературы в школьных библиотеках рассказала библиотекарь одной из сельских школ Боханского района Светлана Белякова. Последний раз, по ее словам, новые книги поступали в библиотеку 30 лет назад. Библиотекарю пояснили, что сейчас запланировано включение мероприятий по обновлению библиотечных фондов в областную программу по развитию образования.

Депутат Хохорской думы Фаина Еремеева посетовала на то, что в Хохорске есть ФАП, но в нем держатся фельдшеры, которые вынуждены обслуживать три населенных пункта. В отсутствии медработника жители возят детей на прививку в районный центр за 7 км. На плохое качество питьевой воды пожаловался заместитель председателя думы Боханского района Игорь Аверьянов, сказав, что от ее употребления страдает опорно-двигательная система жителей. Лечить полученные заболевания нет возможности, физиокабинеты в больнице не оснащены необходимым оборудованием.

– Эти и другие ваши вопросы депутатами будут взяты на контроль. Мы их проанализируем, выработаем со специалистами совместное решение. Ни одно предложение не останется без внимания, – завершил семинар Кузьма Алдаров.