Совет по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований обсудил вопросы бюджетной сферы ОМСУ
29.06.2018 16:29
Заседание Совета Законодательного Собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований Приангарья состоялось 29 июня под председательством Бориса Алексеева. В совещании также приняли участие вице-спикер, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова, депутат Роман Габов, представители Ассоциации муниципальных образований региона, правительства области. Основными вопросами Совета стали оценка эффективности решения вопросов местного значения, закрепленных за сельскими поселениями и вопросы бюджетной сферы.
Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Зоя Масловская рассказала о том, как реализуется закон области, принятый в ноябре 2016 года «О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения». По ее словам, в целом исполнение закона не вызывает серьёзных вопросов. Но существует ряд проблем. Основные – это отсутствие источников доходов у многих муниципалитетов, проблема обеспеченности администраций квалифицированными кадрами. Обсудив информацию, члены Совета законодателей приняли информацию к сведению, а также рекомендовали Законодательному собранию продолжить работу по мониторингу Закона.
Об опыте реализации положений статей 16, 17 Закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» доложила заместитель министра экономического развития Марина Петрова. По ее словам, на 1 июня 2018 года финансирование открыто 453 муниципалитетам из 456. В целом, как считает замминистра, назначение этой статьи дисциплинирует как органы исполнительной власти региона, так и органы местного самоуправления. Она также предложила ОМСУ усилить контроль за подрядчиками по исполнению контрактных обязательств.
Наталья Дикусарова, подводя итог выступления, подчеркнула, что «введение этих статей – интересная и новая инициатива Иркутской области. И она хорошо себя показала, получив развитие». Теперь эти нормы будут закреплены в областном законе «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты». На июньской сессии были приняты поправки, внесенные мэром города Братска Сергеем Серебренниковым, согласно которым установлены единые требования к распределению субсидий из областного бюджета муниципальным бюджетам, в том числе в части установления предельного уровня софинансирования расходных обязательств и сроков подписания соглашений.
Кроме того, законодатели обсудили проблемы сбалансированности бюджетов.
Решением Совета, правительству Иркутской области рекомендовано предусмотреть
увеличение объёма субвенций муниципалитетам, в том числе на обеспечение выплаты
заработной платы работникам муниципальных образовательных организаций в связи с
увеличением МРОТ и применения районных коэффициентов.