В Иркутской области ведется сбор предложений для формирования пятилетнего Госплана развития
Народный. Прагматичный. Реализуемый. Таким видит план на ближайшую пятилетку губернатор Иркутской области Сергей Левченко. Об этом он заявил во время первого выездного заседания Госкомитета в городе Усолье-Сибирское. Он призвал муниципалитеты к обратной связи и совместному формированию нового подхода к региональной экономике.
Губернатор призвал засучить рукава
В июле Сергей Левченко объявил о создании Комитета (Госплан Иркутской области) для выполнения задачи по разработке и реализации Первого Пятилетнего плана развития Приангарья, который планируется ввести в действие с января 2019 года.
– Пятилетний план будет исключительно прагматичным, конкретным, реализуемым и охватит все территории нашего региона. Предлагаю всем засучить рукава и приготовиться к большой и долгой государственной работе. При этом иркутская пятилетка не может быть и не должна быть только инициативой со стороны области. Нам необходима обратная связь от каждого муниципального образования, от общественных организаций, граждан. Обращаюсь к главам муниципалитетов, инициируйте для внесения не только объекты социальной сферы и инфраструктуры, но и мероприятия по развитию промышленного производства, сельского хозяйства, сферы услуг, малого предпринимательства. Госплан – это совместный проект всех жителей области. Это – Народный План региона на перспективу, – заявил глава региона.
В ходе выступления губернатор отметил, что в настоящее время Иркутская область – один из успешных российских регионов.
– У нас сегодня более двух сотен социальных строек – такого в Приангарье не было много лет и даже десятилетий. Есть и крупные промышленные стройки. Впервые за долгие годы в Иркутской области начали осваивать целину, в 2017 году собран рекордный урожай зерновых, – подчеркнул глава региона.
Свои слова губернатор подкрепил экономическими достижениями. Так среднемесячная зарплата достигла 37 589 рублей, что вывело Иркутскую область на третье место в СФО и 21-е место в России. Кроме того, за счет повышения качества управления доходы области выросли более чем на 30%. Почти в два раза сократился уровень госдолга относительно 2015 года. По этим показателям Иркутская область входит в пятерку лидеров по России. Вместе с тем по сбору федеральных налогов наш регион оказался вторы в общероссийском рейтинге.
Региональное правительство намерено идти дальше, ставить новые задачи, превращать экономические успехи в конкретные социальные результаты, повышая уровень качество жизни людей.
Министр экономического развития региона Евгений Орачевский подробно остановился на перспективах 13 территорий, которые входят в Саяно-Иркутскую опорную территорию развития. Здесь планируется развивать производство высокотехнологичной продукции, газопереработку и газохимию, фармацевтику, металлургию, машиностроение, производство стройматериалов, добычу и обогащение угля, сельское хозяйство, туризм.
Министр сельского хозяйства Илья Сумароков отметил, что по итогам пятилетки регион должен выйти на полное самообеспечение основными продуктами питания – мясом, молоком, овощами. Также конкретные целевые задачи он озвучил по таким направлениям аграрного сектора как растениеводство, выращивание картофеля, животноводство, заготовка и переработка дикоросов.
Губернатор подчеркнул, что пятилетний план – это не прогноз, а именно план, который представляет собой конкретный набор показателей в экономике, социальной сфере, демографии. Так по мнению Сергея Левченко зарплаты бюджетников Иркутской области должны стать самыми высокими в Сибири. По его словам, начиная со следующего года врачам, учителям, некоторым другим категориям работников бюджетной сферы будет производится ежегодная единовременная выплата. В 2019 году ее размер составит 10 тыс. рублей, в 2020 году – уже 20 тыс. рублей и далее в таком же объеме каждый год. Всего таких конкретных социальных и производственных задач 12, которые должны быть решены не только на уровне области, но также в муниципалитетах.
– Большинство сильных экономик мира как раз планируют свое развитие, бережно расходуют деньги, предпочитают долгосрочные капиталовложения с высокой социальной отдачей. Пора и нам усиливать значимость планового подхода, менять саму роль государства в экономике, – подчеркнул губернатор.
Мэры поддержали переход на пятилетку
Главы муниципалитетов, принявших участие в заседании Госкомитета, активно делились своим мнением по поводу перехода на пятилетний план развития. Например, мэр Свирска Владимир Орноев сказал, что муниципалитеты устали жить одним бюджетным годом, не видя перспективы.
– Принятие первого пятилетнего плана развития давно назрело. Эта инициатива продиктована жизнью. Сегодня мы вынуждены по второму кругу согласовывать проект новой школы, потому что из-за долгих согласований предыдущий вариант ушел в архив из-за несоответствия современным требованиям. С Госпланом у муниципалитетов появится ориентиры по строительству жилья, соцобъектов, можно будет своевременно получать экспертизу, – заявил Владимир Орноев.
Его поддержала глава Зиминского районного муниципального образования Наталья Никитина:
– Считаю, что Госплан должен включить в себя отдельное направление – улучшение жизни сельского населения, нужно постараться сделать так, чтобы у всех жителей области были равные условия. Люди хотят жить в селах, для этого нужны инфраструктура, социальные объекты, программы по чистой воде, доступный интернет.
Свои предложения внес и Владимир Самойлович, мэр Заларинского района:
– Хотелось бы, чтобы Госплан помог исправить состояние районных больниц, которые сегодня нуждаются в реконструкции. Кроме того, необходим четкий план на перспективу по строительству и ремонту региональных дорог. Также считаю необходимо усилить меры борьбы с незаконными рубками леса. Заларинский район готов встроиться в систему новой пятилетки.
Мэр Усольского района Виталий Матюха поднял тему военных городков, где десятилетиями не ремонтировался жилищный фонд, большие расходы бюджета связаны с содержанием мазутных котельных. Также он обратил внимание регионального правительства на укрепление областной сети здравниц. Он рассказал, что в районе есть два заброшенных профилактория – «Таежный» и «Утес». Если их привести в порядок, то это отличный способ укрепить и восстановить здоровье для жителей области.
В режиме конструктивного диалога
Жители муниципалитетов смогли задать свои вопросы министрам регионального правительства и получить ответы на волнующие вопросы. Начальник управления образования Саянска Ольга Безродная поинтересовалась, что со стороны регионального правительства делается для развития учебного процесса в детских садах и школах.
– Губернатор принял решение увеличить нормативы субвенции в школах и детских садах. Эти средства выделяются из областного бюджета и могут быть направлены на приобретение учебников, спортивного оборудования, компьютеров и т.д. Сегодня норматив составляет 500 рублей на одного воспитанника детского сада, 1500 рублей – на одного школьника. В 2019 году эти показатели будут увеличены до 750 и 1500 рублей, а в 2020 году – до 1000 и 2000 рублей соответственно, – сообщила министр образования Иркутской области Валентина Перегудова.
Главный врач первой городской больницы г. Ангарска Иван Крывовязый задал вопрос о том, что делается для снижения показателей смертности и увеличения продолжительности жизни населения. Глава министерства здравоохранения региона Олег Ярошенко рассказал, что в регионе показатель смертности от сердечно-сосудистых заболеваний существенно снизился.
– В апреле мы открыли первичное сосудистое отделение в Шелехове. В планах – открытие дополнительного регионального сосудистого центра в Братске на базе городской больницы №2. Также на площадке Боханской районной больницы будет открыто 10-е первичное сосудистое отделение. Мы намерены открыть в течение двух лет отделения реабилитации для людей, перенесших инсульт, в Усолье-Сибирском, Шелехове, Саянске, – пояснил Олег Ярошенко.
Предприниматель из Ангарска Евгений Сарсенбаев задал вопрос о возможностях господдержки малого и среднего бизнеса в регионе.
– Предприниматели могут претендовать на получение льготных займов. У нас мощный гарантийный фонд. Действует первый в СФО Фонд развития промышленности, который мы создали в прошлом году. Кроме того, губернатором поставлена задача – выдать займы по всем 42 муниципальным образованиям на сумму не менее 500 млн рублей, – сказал Евгений Орачевский,
По итогам заседания депутат Госдумы Валерий Рашкин пообщал, что расскажет коллегам о той практике, которая сейчас нарабатывается в Иркутской области.
– Госплан, как воздух, нужен и региону, и стране. На вашем примере буду настаивать на том, что такой закон нужен и на федеральном уровне. Ваш Госкомитет, как тот росток, который пробьет себе путь. Спасибо вам за то, что вы стали строить эту дорогу, – поделился мнением парламентарий.
Следующее выездное заседание Госмитета состоится 17 августа в поселке Усть-Ордынский. Предложения для формирования Госплана можно отправлять в министерство экономического развития региона по адресу: 664027, Иркутск, улица Ленина, 1а или на электронный адрес ведомства econom@govirk.ru.