Народный. Прагматичный. Реализуемый

Таким видит план на ближайшую пятилетку губернатор Иркутской области Сергей Левченко. Об этом он заявил во время первого выездного заседания Госкомитета в городе Усолье-Сибирское. Он призвал муниципалитеты к обратной связи и совместному формированию нового подхода к региональной экономике.

Губернатор призвал засучить рукава

В июле Сергей Левченко объявил о создании Комитета (Госплан Иркутской области) для выполнения задачи по разработке и реализации первого пятилетнего плана развития Приангарья, который планируется ввести в действие с января 2019 года.

– Пятилетний план будет исключительно прагматичным, конкретным, реализуемым и охватит все территории нашего региона. Предлагаю всем засучить рукава и приготовиться к большой и долгой государственной работе. При этом иркутская пятилетка не может быть и не должна быть только инициативой со стороны области. Нам необходима обратная связь от каждого муниципального образования, от общественных организаций, граждан. Обращаюсь к главам муниципалитетов: инициируйте для внесения не только объекты социальной сферы и инфраструктуры, но и мероприятия по развитию промышленного производства, сельского хозяйства, сферы услуг, малого предпринимательства. Госплан – это совместный проект всех жителей области. Это народный план региона на перспективу, – заявил глава региона.

В ходе выступления губернатор отметил, что в настоящее время Иркутская область – один из успешных российских регионов.

– У нас сегодня более двух сотен социальных строек – такого в Приангарье не было много лет и даже десятилетий. Есть и крупные промышленные стройки. Впервые за долгие годы в Иркутской области начали осваивать целину, в 2017 году собран рекордный урожай зерновых, – подчеркнул глава региона.

Свои слова губернатор подкрепил экономическими достижениями. Так, среднемесячная зарплата достигла 37589 рублей, что вывело Иркутскую область на третье место в СФО и 21-е место в России. Кроме того, за счет повышения качества управления доходы области выросли более чем на 30%. Почти в два раза сократился уровень госдолга относительно 2015 года. По этим показателям Иркутская область входит в пятерку лидеров по России. Вместе с тем по сбору федеральных налогов наш регион оказался вторым в общероссийском рейтинге.

Региональное правительство намерено идти дальше, ставить новые задачи, превращать экономические успехи в конкретные социальные результаты, повышая уровень качества жизни людей.

Министр экономического развития региона Евгений Орачевский подробно остановился на перспективах 13 территорий, которые входят в Саяно-Иркутскую опорную территорию развития. Здесь планируется развивать производство высокотехнологичной продукции, газопереработку и газохимию, фармацевтику, металлургию, машиностроение, производство стройматериалов, добычу и обогащение угля, сельское хозяйство, туризм.

Министр сельского хозяйства Илья Сумароков отметил, что по итогам пятилетки регион должен выйти на полное самообеспечение основными продуктами питания – мясом, молоком, овощами. Также конкретные целевые задачи он озвучил по таким направлениям аграрного сектора, как растениеводство, выращивание картофеля, животноводство, заготовка и переработка дикоросов.

Губернатор подчеркнул, что пятилетний план – это не прогноз, а именно план, который представляет собой конкретный набор показателей в экономике, социальной сфере, демографии. Так, по мнению Сергея Левченко, зарплаты бюджетников Иркутской области должны стать самыми высокими в Сибири. По его словам, начиная со следующего года, врачам, учителям, некоторым другим категориям работников бюджетной сферы будет производиться ежегодная единовременная выплата. В 2019 году ее размер составит 10 тыс. рублей, в 2020 году – уже 20 тыс. рублей и далее в таком же объеме каждый год. Всего таких конкретных социальных и производственных задач 12, которые должны быть решены не только на уровне области, но также в муниципалитетах.

– Большинство сильных экономик мира как раз планируют свое развитие, бережно расходуют деньги, предпочитают долгосрочные капиталовложения с высокой социальной отдачей. Пора и нам усиливать значимость планового подхода, менять саму роль государства в экономике, – подчеркнул губернатор.

Мэры поддержали переход на пятилетку

Главы муниципалитетов, принявшие участие в заседании Госкомитета, активно делились своим мнением по поводу перехода на пятилетний план развития. Например, мэр Свирска Владимир Орноев сказал, что муниципалитеты устали жить одним бюджетным годом, не видя перспективы.

– Принятие первого пятилетнего плана развития давно назрело. Эта инициатива продиктована жизнью. Сегодня мы вынуждены по второму кругу согласовывать проект новой школы, потому что из-за долгих согласований предыдущий вариант ушел в архив из-за несоответствия современным требованиям. С Госпланом у муниципалитетов появятся ориентиры по строительству жилья, соцобъектов, можно будет своевременно получать экспертизу, – заявил Владимир Орноев.

Его поддержала глава Зиминского районного муниципального образования Наталья Никитина:

– Считаю, что Госплан должен включить в себя отдельное направление – улучшение жизни сельского населения, нужно постараться сделать так, чтобы у всех жителей области были равные условия. Люди хотят жить в селах, для этого нужны инфраструктура, социальные объекты, программы по чистой воде, доступный интернет.

Свои предложения внес и Владимир Самойлович, мэр Заларинского района:

– Хотелось бы, чтобы Госплан помог исправить состояние районных больниц, которые сегодня нуждаются в реконструкции. Кроме того, необходим четкий план на перспективу по строительству и ремонту региональных дорог. Также считаю необходимым усилить меры борьбы с незаконными рубками леса. Заларинский район готов встроиться в систему новой пятилетки.

Мэр Усольского района Виталий Матюха поднял тему военных городков, где десятилетиями не ремонтировался жилищный фонд, большие расходы бюджета связаны с содержанием мазутных котельных. Также он обратил внимание регионального правительства на укрепление областной сети здравниц. Он рассказал, что в районе есть два заброшенных профилактория – «Таежный» и «Утес». Если их привести в порядок, то появится отличный способ укрепить и восстановить здоровье жителей области.

В режиме конструктивного диалога

Жители муниципалитетов смогли задать свои вопросы министрам регионального правительства и получить ответы на волнующие вопросы. Начальник управления образования Саянска Ольга Безродная поинтересовалась: что со стороны регионального правительства делается для развития учебного процесса в детских садах и школах.

– Губернатор принял решение увеличить нормативы субвенции в школах и детских садах. Эти средства выделяются из областного бюджета и могут быть направлены на приобретение учебников, спортивного оборудования, компьютеров и т.д. Сегодня норматив составляет 500 рублей на одного воспитанника детского сада, 1500 рублей – на одного школьника. В 2019 году эти показатели будут увеличены до 750 и 1500 рублей, а в 2020 году – до 1000 и 2000 рублей соответственно, – сообщила министр образования Иркутской области Валентина Перегудова.

Главный врач первой городской больницы города Ангарска Иван Крывовязый задал вопрос о том, что делается для снижения показателей смертности и увеличения продолжительности жизни населения. Глава министерства здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко рассказал, что в регионе показатель смертности от сердечно-сосудистых заболеваний существенно снизился.

– В апреле мы открыли первичное сосудистое отделение в Шелехове. В планах – дополнительный региональный сосудистый центр в Братске на базе городской больницы № 2. Также на площадке Боханской районной больницы будет 10-е первичное сосудистое отделение. Мы намерены открыть в течение двух лет отделения реабилитации для людей, перенесших инсульт, в Усолье-Сибирском, Шелехове, Саянске, – пояснил Олег Ярошенко.

Предприниматель из Ангарска Евгений Сарсенбаев задал вопрос о возможностях господдержки малого и среднего бизнеса в регионе.

– Предприниматели могут претендовать на получение льготных займов. У нас мощный гарантийный фонд. Действует первый в СФО Фонд развития промышленности, который мы создали в прошлом году. Кроме того, губернатором поставлена задача – выдать займы по всем 42 муниципальным образованиям на сумму не менее 500 млн рублей, – сказал Евгений Орачевский.

По итогам заседания депутат Госдумы Валерий Рашкин пообещал, что расскажет коллегам о той практике, которая сейчас нарабатывается в Иркутской области.

– Госплан как воздух нужен и региону, и стране. Приводя вас в пример, буду настаивать на том, что такой закон нужен и на федеральном уровне. Ваш Госкомитет, как тот росток, который пробьет себе путь. Спасибо вам за то, что вы стали «строить эту дорогу», – поделился мнением парламентарий.

Следующее выездное заседание Госмитета состоится 17 августа в поселке Усть-Ордынский. Предложения для формирования Госплана можно отправлять в министерство экономического развития региона по адресу: 664027, Иркутск, улица Ленина, 1а или на электронный адрес ведомства econom@govirk.ru.