Без бюджетных перекосов
На Региональном совете губернатор Сергей Левченко призвал глав территорий эффективнее работать над увеличением источников собственных доходов и не допускать перекосов в межбюджетных отношениях.
Главы территорий подняли вопрос увеличения нормативов отчислений доходов в муниципальные бюджеты. Нехватка средств отмечается практически повсеместно.
– Все нормативы отчислений могут быть изменены с учетом интересов не только городских округов и муниципальных районов, но и поселений, у которых тяжелая финансовая ситуация, – отметил мэр Киренского района Кирилл Свистелин.
Первый заместитель министра финансов области Александр Каневский обратил внимание на то, что перераспределение налогов из областного в местные бюджеты снижает поддержку территорий по межбюджетным трансфертам. Он сообщил, что только за семь месяцев текущего года доходы муниципалитетов области увеличились на 1,5 млрд рублей, что на 13% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Этот рост обусловлен тем, что с 2017 года на муниципальный уровень переданы 30% от упрощенной системы налогообложения и 5% от акцизов на нефтепродукты на 80% были мобилизованы в бюджеты городских округов, а проживает в них 59% населения области. Получив значительную прибавку в свои бюджеты, власти городских округов при этом слабо проводили работу по увеличению собственной доходной базы по другим видам налогов.
– Мы призываем органы местного самоуправления в первую очередь работать над увеличением собственных доходов местных бюджетов, а не заниматься «перетягиванием одеяла». Перераспределение налогов между уровнями бюджетов – это игра с «нулевой суммой», которая не скажется положительным образом на качестве жизни населения региона, – отметил Александр Каневский. По словам заместителя министра финансов Иркутской области Марины Загария, объем поддержки муниципалитетов из года в год увеличивается: с 6,5 млрд рублей в 2016 году до планируемых 6,9 млрд рублей в текущем году.
Губернатор Сергей Левченко призвал участников Регсовета крайне взвешенно подходить к теме перераспределения налоговых и неналоговых доходов.
– Сегодня тоже появляются предложения по «механическому» отчислению средств областного бюджета в муниципалитеты. В результате у нас происходят очередные перекосы в пользу самодостаточных муниципальных образований, и нам эти перекосы приходится исправлять. Давайте, мы с вами будем внимательно относиться к таким предложениям, чтобы у нас не создавалось новых перекосов, – призвал собравшихся глава региона.